대통령 집무실 용산 이전과 함께 대통령 비서실도 슬림화됐다. 문재인 정부 청와대 3실장·8수석비서관 체제를 2실장·5수석비서관으로 축소했다. 실무를 담당하는 비서관도 39명을 배치했다. 45명(대변인 등 포함)의 문재인 정부 청와대보다는 적은 숫자다. 전체 직원 수 역시 260~280명가량으로 100명 정도 슬림화에 성공했다. 체제와 인력을 줄여 간결하고 효율적인 조직으로 만들겠다는 윤 대통령 의중이 반영된 결과다.
윤 대통령은 대선 당시 “국정이 부처 중심으로 움직이지 않고 모든 권력이 청와대에 집중돼 있어 왕조시대 궁궐의 축소판”이라고 강조한 바 있다.
다만 차관급인 수석비서관과 1급 고위공무원인 비서관 사이에 해당하는 정책조정기획관과 인사기획관을 신설했다. 수석비서관 체제 폐지 공약은 무산됐다. 보고 체계 및 의사 결정 혼선 등을 고려한 현실적 판단이 앞섰던 것으로 풀이된다. 30% 인원 감축 공약도 이뤄지긴 어려워 보인다. 민관합동위원회가 별도 구성되면 조직이 더 비대해지기 때문이다.
부처와의 소통에 유리하고 장악력을 높여 대통령 비서실과 정부부처가 한 몸처럼 움직일 수 있도록 비서관에 부처 출신 현직 공무원과 전직 공무원을 대거 등용한 것도 특징이다. 경제수석실과 사회수석실 산하에는 전문성과 실무 능력을 갖춘 관료를 중심으로 임명했다.
홍보수석실은 언론인과 기업 홍보전문가 출신으로 채워졌다. 시민사회수석실은 시민사회단체와 기업 출신 등을 기용했다.
윤 대통령과 함께 검찰에서 일을 했던 이들도 대거 입성했다. 더불어민주당이 '검찰공화국'이라고 주장하는 이유기도 하다. 윤재순 전 대검 운영지원과장이 총무비서관, 이시원 전 수원지검 형사 2부장은 공직기강비서관, 주진우 전 서울동부지검 형사6부장은 법률 비서관에 각각 임명됐다. 인사수석을 대신할 인사기획관은 복두규 전 대검 사무국장이 됐다.
또 다른 특징은 문재인 정부 청와대가 유지한 과학기술보좌관, 경제보좌관을 없앤 것이다. 두 보좌관은 수석비서관급으로 과기보좌관은 국가과학기술자문회의 간사위원, 경제보좌관은 국민경제자문회의 간사위원을 겸임했다. 안철수 대통령직인수위원장이 요청한 과학기술수석비서관이 사실상 윤 대통령에게 거절되면서 과학기술·ICT 분야를 담당하는 비서관은 초대 과학기술비서관으로 임명된 조성경 명지대 교수의 역할이 됐다. 문재인 정부 청와대는 과기보좌관과 함께 디지털혁신비서관이 과기·ICT 업무를 담당했다.
국민의힘 관계자는 “윤 대통령은 청와대를 슬림화해 행정부 위에 대통령 비서실이 군림하지 않도록 하겠다고 공언한 바 있다. 비서실은 지원 역할을 하고 당과 정부가 국정을 주도할 것으로 기대한다”고 말했다.
안영국기자 ang@etnews.com
