[사설]인천시 경제기관 통합법인 출범에 바란다

인천시 경제기관 통합법인 `인천경제산업정보테크노파크`가 29일 공식 출범했다. 기존의 인천경제통상진흥원, 인천정보산업진흥원, 인천테크노파크 등 3곳이 한 지붕 아래 합치게 된 것이다.

인천테크노파크가 다른 기관을 흡수하는 형태다. 조직은 경제통상진흥원 기능을 흡수한 기업지원본부, 정보산업진흥원 기능을 맡는 창조융합본부, 테크노파크 기능을 맡는 특화산업본부 등 3개 본부로 나뉜다.

인천시가 내세운 통폐합 이유는 업무 효율을 높이겠다는 것이다. 업무 중복을 줄여서 불필요한 낭비를 막고, 특화 기능을 강화한다는 차원이다. 인천시는 지난 22일 부산에서 열린 `2016년 지방출자·출연기관 CEO 리더십 포럼`에서 통합 사례를 발표하기도 했다.

하지만 일부에서는 통폐합을 통해 업무 효율을 높이겠다는 논리에 이의를 제기한다. 성격이 다른 기업 지원 기능 통합이 현실과 거리가 있다는 것이다.

진흥원 기능이 있는 조직은 통폐합으로 인해 미래부와 문화부의 예산 확보에 어려움이 예상된다. 그러나 인천시 관계자는 “기존 업무는 그대로 유지하니 예산 확보에 문제없다”는 입장이다.

대전시는 지난해 9월 대전TP 내 정보통신기술(ICT) 전담 조직과 대전문화산업진흥원 조직을 통합해 대전정보문화산업진흥원을 설립했다. 울산시는 경제진흥원 내 SW지원센터를 기본으로 올해 안에 울산정보산업진흥원을 설립하기로 확정했다. 경남과 포항도 ICT진흥원 설립에 박차를 가하고 있는 것이 현실이다.

이처럼 다른 지역은 ICT 진흥기관의 독립·전문화가 대세지만 인천시는 반대 행보다. 혹시라도 공공기관 통합의 모델로 삼고 싶은 욕심에서 추진된 `보여주기식 통합`이 아니길 바랄 뿐이다. 인천시는 지금이라도 분명한 통합 이유를 제시해야 한다. 성격이 다른 기관을 합칠 때는 누구나 납득할 만한 이유가 있어야 하기 때문이다.

이왕에 통합 법인이 출범했으니 혼선과 부작용을 줄이는 것이 최선이다. 갈등이 커져서 조직을 다시 분리해야 한다면 엄청난 경제적 손실이 불가피하기 때문이다.

조직을 합쳤다고 끝난 것이 아니다. 시너지를 낼 수 있는 치밀한 전략이 필요하다. 통합을 안 하느니만 못하다는 얘기가 나와선 안 된다.