광주 · 대구, 연구개발특구 추가 지정

　광주와 대구가 국가연구개발특구로 추가 지정됐다. 향후 연구개발특구는 한국판 ‘실리콘밸리’를 표방하고 기술창업이 활발히 일어나는 벤처생태계 단지로 육성된다. 또 현행 ‘대덕연구개발특구 지원본부’는 ‘연구개발특구진흥재단’으로 개편돼 전체 특구 관리를 총괄하는 역할을 맡는다.

　지식경제부는 17일 과천 종합청사 회의실에서 최경환 장관 주재로 ‘연구개발특구위원회’ 제9차 회의를 개최하고 ‘제2차(2011∼2015) 연구개발특구 육성종합계획(안)과 ‘광주·대구 연구개발특구 추가 지정’을 심의·의결했다.

　최경환 장관은 “제2차 특구육성종합계획을 통해 연구개발특구가 실리콘밸리에 버금가는 세계적인 혁신 클러스터로 도약하는 계기가 되도록 할 것”이라고 밝혔다.

　정부의 특구 육성종합계획안은 △지속발전형 클러스터 육성 △선순환 벤처생태계 조성 △특구 커뮤니티 강화 △기업환경 및 생활환경 개선 4대 중점 추진분야로 진행된다.

　우선, 특구의 지속 발전을 위해 특구별 특화산업 연구와 기술사업화를 지원한다. 특화 분야 거점대학을 지정·육성하고, 특구별로 석·박사 30∼40여명 규모의 ‘특화산업 연구랩’이 설립된다. 연구성과 확산을 위해선 기업·출연연·대학 간 융·복합 기술사업화 촉진을 위한 ‘오픈랩’ 개설도 지원한다.

　특구가 다양한 수익원을 개발·운영해 수익금을 특구 내에 재투자하거나 재단운영 재원으로 활용할 수 있도록 했다. 기술창업-성장이 선순환 고리로 이어지는 선순환 벤처 생태계도 조성한다. 이를 위해 2015년까지 총 3000억원 규모의 고위험 투자 및 장기 기술사업화 투자용 특구전용펀드가 조성되고, 대학생 등 예비창업자들이 기술 아이디어만으로 창업이 가능하도록 지원하는 ‘창업드림센터’도 구축된다. 기술사업화 지원방식도 자금 지원 후 기술료 환수방식에서 기업의 지분을 취득하는 투자형 방식이 도입된다. 아울러 정부는 특구 내 지식네트워크 형성과 공동 기술사업화 과제를 지원해 특구 커뮤니티를 강화하고 지자체 중심으로 생활여건도 개선하기로 했다.

　위원회는 이와 함께 광주 및 전남 장성군 일원 총 18.73㎢, 대구·경북 경산시 일원 22.25㎢를 연구개발특구로 지정, 각각 광기반 융복합산업과 IT융·복합 산업의 세계적 거점으로 육성키로 했다.

　한편 대덕은 이번 특구 추가지정에 대해 냉랭한 분위기가 역력하다. 대덕특구로의 국가적인 역량 및 자원 집중에 어려움이 있을 것이라는 판단에서다. 이상민 의원(자유선진당, 유성구)은 “R&D특구의 다른 지역으로의 확대는 모든 특구를 실패로 몰아갈 것”이라며 대구, 광주 특구지정 철회를 요구했다.

　　반면 우여곡절을 겪으며 특구로 지정된 대구와 광주는 이번 특구지정에 대해 적극 환영했다. 대구의 경우 대구와 경북 경산 일원 22.25㎢가 연구개발특구로 추가 지정됨으로써 대구-대전-광주로 연결되는 내륙삼각벨트로 확장하는 국토 균형발전을 도모하고, IT융복합산업의 세계적 거점으로 성장할 수 있는 기반을 마련했다는 분위기다.

　지역 업계 관계자는 “국내 최대 생산거점인 영남권에 연구개발 및 기술사업화 자금 지원, 기반 인프라 구축이 가능해짐에 따라 특히 첨단기업과 기업부설연구소가 밀집된 성서산업단지의 첨단산업단지화가 빠르게 촉진될 것”으로 전망했다.

　대전=박희범기자, 이경민기자 hbpark@etnews.co.kr