최근 발족한 한국영상산업발전협의회(회장 직무대행 신철식)가 3일 오후 목동 방송회관에서 「국내 영상산업 발전 방안 및 위성방송의 역할」이라는 주제로 창립 세미나를 개최했다.
이날 세미나에서 선문대 황근 교수는 주제 발표를 통해 SBS 민방의 개국, 지역 민방, 케이블TV 사업자 허가 등 신규 방송사업자 허가 때마다 독립제작사의 활성화 등을 예측했지만 아직도 독립제작사가 활성화되지 못하고 있는 이유로 지상파 방송사의 수직적 독점구조와 3분할 사업자구도, SO의 의무전송 등 채널경쟁을 원천적으로 배제하고 있는 케이블TV의 소유와 경영구조를 꼽았다.
그는 특히 위성방송사업자 선정과 관련, 단일 그랜드 컨소시엄 상에서 발생할 수 있는 채널사용사업자와 위성방송사업자간의 수평적 결합을 통한 기업 집중과 방송 내용의 다양성 상실을 우려하기도 했다.
황 교수는 이에 따라 위성방송사업자의 역할로 △공동 영상 투자조합 구성 및 직간접 지원 △채널별 외주제작 비율 제한이 아니라 전체 채널을 통합한 외주제작 비율 제한 △채널티어링 등 수용자의 선택권 확대를 통한 채널간 경쟁 유도 등이 시급하다고 주장했다.
국민대 류춘렬 교수는 방송영상산업의 발전단계를 지상파 주도단계, 케이블TV와 위성방송에 의한 다매체 다채널의 협송단계, 인터넷 등 불특정 다수가 아닌 특정인에 전송되는 전송단계로 구분하고 현재 우리나라의 영상산업 발전단계를 협송단계로 규정, △방송 프로그램이 자유롭게 유통될 수 있는 시장구조의 육성 △외국 미디어 기업과의 연계에 있어 국내 기업에 유리한 환경을 조성해주는 정책적 배려 △국내 제작 프로그램에 대한 최소 방영비율이나 시장진입에 있어 국내 기업과의 합작 조건 등 국내 방송영상산업에 대한 최소한의 보호장치 마련 등을 주장했다.
<정리=장길수기자 ksjang@etnews.co.kr>
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