“문화예산 3% 확대와 공개 심사·체류형 관광으로 '지원하되 간섭하지 않는' 문화정책을 실천하겠다.”
경기도의회 문화체육관광위원회 황대호 위원장(더불어민주당·수원3)은 지난 8일 전자신문과 인터뷰에서 3년 연속 수백억 원대 예산 순증을 이끌었다고 강조하며, 문화 예산 비중 확대와 지역 체류형 관광 전환을 최우선 과제로 제시했다.
황 위원장은 “예산은 도민의 삶과 직결된 공적 자원인 만큼, 밀실이 아닌 공개 토론으로 심사해야 한다”며 “협치의 작동 방식을 제도화해 체감 성과로 이어가겠다”고 말했다.
위원회는 이미 예산 심사를 공개 토론형으로 전환했다. 실국·산하기관 간부와 실무자 100여명이 한자리에 모여 자료를 공유하고, 여야 의원이 교차 착석해 항목별 찬반을 토론하는 방식이다. 증감 사유를 기록으로 남겨 책임성을 높였으며, 이 같은 방식이 3년 연속 수백억 원대 순증으로 이어졌다는 평가다.
예산 구조 개편도 병행하고 있다. 행사성·소모성 지출을 줄이고 시민 참여형 사업을 확대했다. 대형 축제 지원은 축소하는 대신 지역 정체성을 반영한 공모 사업을 늘렸다. '축제 바가지요금 근절'과 '공공체육시설 개방 확대' 같은 생활 밀착형 조례를 통해 지속가능한 기반을 다지고 있으며, 군사시설·군사소음 피해 지원, 역사·기억 지원은 지방이 중앙보다 먼저 제도화에 나선 사례로 꼽힌다.
관광 전략은 경기북부의 'DMZ 평화경제'와 남부의 'K-콘텐츠'를 양축으로 설정했다. DMZ 자원과 판교~화성 콘텐츠 라인을 연계한 2박3일 체류형 패키지를 개발하고, 교통·숙박·공연·결제를 묶는 통합 패스를 도입한다. K-공연 상설화로 숙박과 소비를 유도하고, 오버투어리즘 관리 차원에서 시간·차량 규제도 병행한다는 구상이다.
수원 등 지역 현안에 대해서는 규제 대응 역량 부족을 문제로 지적했다. 황 위원장은 “공유재산·문화재·고도제한 등 규제를 해석·협상할 중간관리자 역량이 약해 대규모 투자 유치가 막히고 있다”며 종합운동장 일대 스포츠·공연·숙박·관광 복합화, 경기아트센터·상상캠퍼스의 도·시 협력 재정비, 소각장 지하화 및 재생에너지 전환을 통한 상부 공간 활용 방안을 제시했다.
도내 프로·시민구단이 참가하는 '프리시즌 컵' 제안에 대해서는 “축구뿐 아니라 야구·농구 등 다른 종목과의 균형도 필요하다”며 “기업구단 상금·지원 집행의 법적 근거부터 점검해야 한다. 도지사와 체육회와 연계해 과열 없는 참여 확대를 검토하겠다”고 밝혔다.
의회 일탈 사안과 해외 벤치마킹 논란에 대해서도 원칙을 분명히 했다. 황 위원장은 “일탈에는 일벌백계가 원칙이며 윤리교육 강화와 제도 보완이 뒤따라야 한다”며 “해외 벤치마킹은 정책 환류를 분명히 해 오해를 줄이겠다”고 말했다.
황 위원장은 “문화는 복지이자 성장 인프라”라며 “다음 선거가 아니라 다음 세대를 위한 예산과 정책을 만들겠다. 숫자가 아닌 근거로 토론하는 예산 문화를 정착시키겠다”고 밝혔다.
수원=김동성 기자 estar@etnews.com
