청와대가 '자영업비서관' 신설과 대국민 소통을 강화하는 방향으로 조직 개편을 단행했다. 기존 3실장 12수석 48비서관에서 비서관실 하나를 추가했다. 혁신 성장 부진을 메울 전담 조직은 꾸려지지 않았다.
김의겸 청와대 대변인은 26일 “대통령 비서실은 국정 과제를 더욱 원활히 추진하기 위해 조직 진단을 했고, 이에 따른 문재인 정부 2기 개편안을 마련했다”며 이같이 밝혔다.
비서관실로는 유일하게 자영업비서관이 추가 신설됐다. 최근 소상공인 문제가 정치 쟁점으로 떠오르면서 자영업 정책 총괄 조정 기능 강화 목적으로 마련됐다. 일부 비서관실은 통합 및 분리, 명칭 변경이 이뤄졌다. 자영업 비서관을 제외하면 전체 비서관 수는 이전과 변함이 없다.
기존 교육문화비서관은 교육비서관과 문화비서관으로 분리된다. 이는 교육 정책과 문화 정책을 독립 추진하는 한편 기능을 강화하겠다는 취지다. 홍보기획비서관도 기존의 홍보기획비서관에 더해 국정홍보비서관을 신설하는 방식으로 분리했다. 홍보기획비서관은 국정 전반에 걸친 홍보와 미디어 정책을 다루고, 국정홍보비서관은 주로 정책 홍보를 담당하게 된다.
연설비서관도 기존 연설비서관을 그대로 유지하면서 연설기획비서관을 신설하는 방식으로 분리한다. 연설비서관은 주요 국정 메시지 통합 및 관리하는 기능을 맡는다.
정무기획비서관과 정무비서관은 하나로 통합, 정무비서관만 남겼다. 김 대변인은 “'정무기획'이라는 말이 정치권을 상대로 뭔가를 기획하는 듯한 느낌도 있어 통합을 결정했다”고 전했다.
자치분권비서관과 균형발전비서관 역시 자치발전비서관으로 통합됐다. 김 대변인은 “그동안 균형발전비서관이 중앙 부처 예산 등을 교부금 형태로 (지방정부에) 공급하는 일을 해 왔지만 중앙에서 바라보는 시각으로 일하다 보니 자치분권비서관과 상충하는 일이 잦았다”면서 “두 기능을 긴밀하게 통합하려는 것이며, 행정관 수나 조직 규모가 줄지 않고 그대로 합쳐졌다”고 설명했다.
사이버안보비서관과 정보융합비서관 역시 하나로 합쳐 사이버정보비서관으로 두기로 했다. 조직 기능 일부가 중첩된 데다 시너지 효과를 내기 위해 통합했다.
비서관실 명칭이 변경된 곳도 많다. △국정상황실은 국정기획상황실 △뉴미디어비서관실은 디지털소통센터 △시민사회비서관은 사회참여비서관 △사회혁신비서관은 사회조정비서관 △제도개선비서관은 제도개혁비서관 △중소기업비서관은 중소벤처비서관으로 각각 명칭을 변경했다. 중소기업비서관은 중소벤처비서관으로 명칭을 바꿔 4차 산업혁명에 대비하는 의미를 부각시켰다. 외교정책비서관 산하에는 재외동포 정책을 전담하는 재외동포담당관을 신설, 재외동포와의 소통을 강화하기로 했다.
각 비서관실 인선 작업은 추후 순차 발표한다. 김 대변인은 “일부 비서관은 이미 내정된 가운데 검증 작업에 들어가는 등 채용 절차를 밟고 있다”면서 “반면에 아직 사람을 찾아야 하는 곳도 있어 시간이 걸릴 것”이라고 말했다.
성현희 청와대/정책 전문기자 sunghh@etnews.com