중국 광둥성이 세제 감면 등을 앞세워 IT와 금융 등 서비스 기업 유치에 나섰다. 글로벌 제조업이 밀집해 ‘세계의 공장’이라고 불리는 광둥성이 하이테크 산업 지역으로 변신하려는 시도로 풀이된다.
21일 중국 언론을 종합해보면 광둥성 내 광저우, 선전, 주하이 등은 해안에 인접한 특별 지구를 선정, 외국 기업 유치 정책을 속속 내놓고 있다. 광저우는 난샤(南沙), 선전은 첸하이(前海), 주하이는 헝친(橫琴) 지구를 각각 내세웠다.
주하이는 지난 8월 헝친 지구의 기업 소득세를 25%에서 15%로 낮췄다. 광저우와 선전 역시 각각 난샤와 첸하이 지구의 세율을 헝친과 비슷한 수준으로 조정하기 위해 중앙 정부와 협의 중이다.
난샤 지구는 도요타 자동차 공장이 있는 광저우의 대표적 공업 단지다. 중국과 홍콩의 경제 교류를 도모하는 포괄적경제동반자협정(CEPA) 시범 지역이기도 하다. 광저우는 기업 유치를 독자적으로 추진할 수 있는 특구를 지정할 방침이다.
선전은 첸하이 입주 기업뿐 아니라 개인 소득세까지 정비, 세율을 최고 20%로 제한할 예정이다. 기업 간 분쟁 조정의 객관성을 높이기 위해 홍콩에서 배심원을 데려오는 독특한 제도도 마련했다.
주하이 헝친에는 세율 조정 이후 홍콩 등에서 온 외국 기업이 380억위안(6조8145억원)을 투자해 짓는 영화 제작 거점과 상업 시설이 들어선다. 인근 마카오의 한 대학은 분교를 헝친에 만들기로 결정했다.
광둥성 내 3개 시(市)가 이처럼 하이테크 기업 유치 정책에 나선 이유는 외국 제조기업이 빠져나가기 때문이다. 일본과 한국 등지에서 온 외국 대기업이 인건비 상승 때문에 내륙으로 공장을 이전하면서 부품 업체까지 함께 이전하는 도미노 현상이 빚어지고 있다.
광둥성은 외국 기업 공동화 현상을 막는 대안으로 IT와 금융, 콘텐츠 등 하이테크 서비스 업종을 선택한 셈이다. 인건비보다는 세금이나 제도의 합리성을 중요하게 여기는 서비스 업종을 겨냥한 조치다.
장동준기자 djjang@etnews.com