인적재난 분야 지역안전도 평가제도 적용을 위한 개선 방안 (3)

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QRA 분석 : IRMS

QRA분석의 가장 대표적인 예로 IRMS를 들 수있다. IRMS1)(Integrated Risk Managment Systme, 종합적위험관리시스템)는 K-EDB(위험설비 및 물질관리), K-RDB(위험설비 신뢰도 DB), 인간신뢰도 분석 (K-HAR), 중대산업사고사례(K-ADB), K-ASGP(가상 사고 시나리오), K-HAZOP(위험성평가기법), K-FTA(사고빈도분석), Kwtree(사고발생 확률 산정)이나 K-CARM(사고피해 예측), KOSHAMap(위험지도), GIS활용 위험도 등의 모듈로 구성되어 있으며 위험물을 취급하는 석유화학단지 등 PSM(공정안전보고서) 작성대상 시설과 같은 중대산업시설의 재난위험 평가 및 예측을 위한 전문분석시스템이다. 기본적으로 적용 대상 시설의 사고 시나리오 리스트를 기초로 하여 시나리오별 ETA 및 FTA분석을 실시하는 것에는 AIMS-PSA와 동일하며 전문적인 분석을 요하며, 확률값과 피해규모 정보를 제공한다. 또한 이를 시각화 하여 사고 지점을 중심으로 등고선 맵으로 제공하므로 사고확대 범위 및 정도를 보다 쉽게 이해 가능하다는 점이다. 그러나, 피해규모를 화학물질의 농도, 폭발시의 온도(열)나 압력(폭압) 등의 물리적인 특성치로 결과를 제시하므로, 이를 실제적인 피해액이나 인명피해로 환산하여야 한다.

(3) 종합 의견 :

표 1에 세 가지 기법으로부터 산출 가능한 정보에 대하여 소방방재청 인적재난 지역안전도 평가에 필요한 정보를 중심으로 정리하였다.

PSA 분석 기법은 전문적인 지식이 필요하며 해당시설의 일정 구역 또는 일정 장치의 재난위험 분석 및 재난에 대한 상세원인 분석을 통한 해당시설의 재난경감대책 수립에 적합하다. 따라서 해당시설에 대한 전문적인 재난관리에 적합하다.

반면 리스크 곡선 활용 재난위험도 분석은 피해액(Consequence)과 발생확률(Frequency)를 동시에 고려하며 간단한 사고정보만으로 손쉽게 적용가능하며, 국가 전체 또는 지역단위의 피해규모 및 발생확률 정보를 산출하므로 국가·지방정부 차원의 재난위험도로 제시된다. 따라서 표준화된 재난위험 관리나 국가·지방정부 차원의 재난관리에 적합하다. 그러나 대책 수립을 위해 상세시나리오 별 검토시는 초과누적 시나리오리스트의 각 사고 한건 한건에 대한 시나리오 정보가 필요하므로 ETA, FTA와 같은 PSA분석과 차이가 없다.

기존의 재난위험 분석 기법들은 대부분 단일 시설 또는 시설 내의 협소 구역을 대상으로 하는 정밀분석 기법으로 재난원인이나 발생과정에 대한 상세 분석에 적합한 것으로 판단된다. 그러나 분석을 위해서는 전문적인 지식과 해당시설에 대한 과거 사고이력 및 충분한 시설의 관리·운영 등에 대한 재난발생 환경 정보가 필요하다. 따라서 이를 전국의 소방방재청 관리 대상시설에 적용하기 위해서는 막대한 양의 정보처리와 전문가 분석 비용이 필요하므로 전국단위의 적용에는 한계가 있는 것으로 판단하였다.

<재난포커스(http://www.di-focus.com) - 소방방재청 국립교육방재교육원 방재연구소 박소순>

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