정부가 소프트웨어(SW) 산업의 선진화를 위해 공공기관의 수·발주 체계를 대대적으로 개선하는 수발주시스템 표준화에 적극 나선다.
지식경제부는 SW개발이 주먹구구식으로 이뤄져온 관행을 바로잡기 위해 세부적인 발주 항목을 만들고 이에 따른 분석과 설계 및 개발 작업이 전문적으로 이뤄지도록 표준 프로세스를 만드는 작업에 들어갔다고 7일 밝혔다.
김동혁 SW산업과장은 “공공기관 수·발주 체계를 개선해 SW개발 프로세스를 선진화하는 작업이 (SW산업과에서) 올 해 가장 큰 사업이 될 것”이라며 “법을 통해 강제화하기 힘든 부분인 만큼 가이드라인을 만들고 지식경제부 산하 공공기관이 먼저 모범사례를 만들도록 하겠다”고 말했다.
이에 따라 지경부는 우선 공공기관의 요구사항을 수주기업이 명확하게 알 수 있도록 수백개 항목으로 이뤄진 표준 발주서를 만들 계획이다.
이 발주서에 따라 작업을 하면 전문화된 분석과 설계 자료를 내놓을 수 있을 만큼 세밀하게 만들 예정이다. 이와 함께 개발 작업은 원격지에서도 이뤄지도록 함으로써 SW개발 환경도 개선한다. SW 대가 산정에서 가장 큰 문제로 지적돼온 맨먼스 방식도 전환, SW 개발 내역과 기술력을 기반으로 한 평가체계도 구축한다.
컨설팅과 사업이 혼재되어 있는 컨설팅 영역도 전문화해, 기업들이 수주 이전에 체계적인 입찰에 참여할 수 있도록 지원하는 방안도 검토 중이다.
그동안 대부분의 SW 개발 사업이 발주하는 체계가 주먹구구식이어서 SW산업이 성장할 수 없는 가장 큰 요인으로 지적을 받았다. 게다가 SW개발 사업이 마치 인력파견 업무처럼 진행돼 열악한 근무환경을 조성하는 데 이르렀으며, 투입한 사람 당 SW 가격을 매기는 저급한 구조가 고착화돼왔다.
김 과장은 “SW개발 프로세스를 선진화해야만 SW산업이 선진화될 수 있을 것으로 본다”며 “첫 단추를 끼우는 게 힘들기는 하지만 선진 프로세스를 연구하기 위해 전문가들을 모시고 회의도 진행하는 등 이미 작업을 시작했다”고 말했다.
문보경기자 okmun@
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