우리나라 기업들이 전략물자 자율관리 체제에 관심을 갖기 시작한 것은 불과 1∼2년밖에 되지 않는다. 정부 차원에서는 국제 수준의 규정을 갖추기위해 노력을 기울여왔지만 업계에 대한 홍보가 크게 부족한데다 수출촉진의 목소리에 묻혀 관심권 밖에 밀려나 있었다고 해도 과언이 아니다.
현재 산자부로부터 자율준수무역거래자(CP)로 지정받은 업체도 5개뿐으로 이미 CP가 1000개를 넘어서는 일본과 대조를 이룬다. 하지만 냉정하게 말하면 우리나라만큼 전략물자 수출관리를 신경써야할 나라도 그리 많지 않다. △수출이 국내총생산(GDP)의 36%를 차지하고 있고 △북한과의 대치라는 지정학적인 위험이 있으며 △전략물자 수출통제의 주도국인 미국과의 외교관계가 무엇보다 중요한 등의 복합적인 요인이 섞여있는 나라는 지구상 몇 안되기 때문이다.
이 가운데 삼성전자는 출발은 늦었지만 비교적 체계적으로 전략물자 자율관리 체제를 마련해 나가고 있다. 지난해 매출 57조4600억원 가운데 80% 가량인 466억달러를 수출로 벌어들인 삼성전자는 전략물자 관리의 중요성을 깨닫고 지난해부터 전사적인 전략물자 수출입 자율관리 체제 구축에 나섰다. 특히 전세계 55개국 123개 거점을 확보하고 있는 글로벌 기업으로서, D램·모니터 등 세계 IT제품 생산의 리더로서 언제 어디서 나타날지 모르는 전략물자의 위협요인에 사전 대처할 수 있도록 관리규정·조직구조·시스템 등 종합적인 체계를 구비하고 있다.
삼성전자의 전략물자 관리체계는 중앙수출관리원회를 중심으로 각 유관부서와 해외지점 등이 유기적으로 결합돼 있다. 제도적으로는 21개 조항의 자율수출 관리 기본규정과 14개 조항의 운영세칙을 둬 이를 뒷받침하고 있다.
본사 직속의 중앙수출관리위원회는 전략물자 관련 정부정책 대응, 포괄허가 심사, 감사 및 교육 등을 전담하는 컨트롤 타워 역할을 하며 최고경영자급 임원이 위원장을 맡는다. 위원회 산하에는 △거래선조정분과 △수출입통관분과 △이중용도심사분과 △수입관리분과 △자가판정분과 등 5개 분과를 두고 평상시 고유업무를 진행하면서도 전략물자 관련 유관업무를 놓치지 않도록 유기적인 조직운영을 꾀하고 있다.
특히 개발단계에서부터 기획·영업단계, 통관에 이르는 전 수출 단계에서 전략물자 위험도를 사전 차단하고 수입물자에서도 이 같은 리스크를 없앨 수 있도록 촘촘한 그물망을 짜놓은 것이 특징. 뿐만아니라 해외지점에 대한 전략물자 관리도 병행하고 있으며 협력사들도 자체적으로 자율관리 체제를 갖출 수 있도록 공지홍보·포털 운영 등 지원을 강화하고 있다.
삼성전자의 전략물자 관리체제에서 없어서는 안되는 요소는 역시 전략물자 수입관리 및 수출관리 시스템. 수입 전략물자관리 시스템의 경우 해외 11개국의 선적지에서 입력된 정보가 수입통관 과정에서 이미 구축된 전략물자DB와의 매핑·확인작업을 거쳐 안전하게 국내에 들어온다. 물론 이 과정에서 선적시스템, 구매시스템, 통관시스템 등이 유기적으로 연계된다.
거래선을 관리하는 수출관리 시스템의 경우 기본 메뉴상에 리스트 항목을 추가해 부적격 업체와 자사 거래선의 중복 여부가 체크되도록 설계돼 있다.
삼성전자의 한 관계자는 “법·윤리 준수는 삼성전자의 5대 경영원칙 중 하나로 국제규범인 전략물자 수출통제를 지키는 것 역시 매우 중요한사항”이라며 “본사는 물론 각 공장 및 업무별로 전략물자를 효과적으로 관리할 수 있는 종합적인 체제마련에 역점을 두고 있다”고 말했다.
조인혜기자@전자신문, ihcho@
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