지난해부터 오는 2010년까지를 목표로 정부가 추진하고 있는 첨단디지털테마파크사업이 △지역별 특성을 살리지 못하고 △전문인력과 자금조달이 미흡하며 △문화정책적 배려가 부족한 등 문제가 있다는 비판이 제기됐다.
산업연구원 구문모 연구위원은 최근 발표한 ‘문화산업과 클러스터정책’이라는 연구보고서에서 이같이 지적하고 대책마련을 촉구했다.
이 보고서는 정부는 문화산업단지사업을 전통문화·첨단문화 등으로 구분해놓고 지자체가 특성에 맞게 선택하도록 했으나 지금까지 선정된 8개 지역단지 중 7개 단지가 첨단문화산업단지로 지정돼 있다고 밝혔다. 이는 중앙정부가 재정지원규모에서 첨단분야의 재정지원규모를 전통분야보다 4배로 책정해 지자체들이 지역특성을 고려하지 않고 자금이 많은 쪽으로 몰리고 있기 때문이라고 주장했다.
현재까지 선정된 지역문화산업단지는 대전(영상·게임)·춘천(애니메이션)·부천(출판문화)·청주(교육용게임)·광주(디자인·캐릭터·공예)·경주(VR기반산업)·전주(디지털영상·소리문화산업) 등 8개다.
이 보고서는 또 첨단문화산업은 업종 특성상 새로운 기술이 가장 빨리 소개되고 실험되는 대도시권을 중심으로 성장하는 것이 특징이어서 지방에 위치한 첨단문화산업단지는 안정적인 전문인력과 자금을 조달받기 어려우나 이에 대한 대책없이 중앙의 한시적인 자금지원에만 의존하고 있다고 비판했다.
구 연구원은 지방문화산업단지는 지자체가 자체적으로 금융과 전문인력을 확보할 수 있도록 대책을 강구해야 하나 현재 어려운 지자체의 재정으로는 실현이 어려울 것으로 분석했다.
이 보고서는 따라서 첨단디지털테마파크사업을 성공적으로 수행하기 위해서는 △지자체들이 자생력이 높은 지역 특성에 맞는 문화산업을 선정해야 하고 △재정이 어려운 지자체의 현실을 고려해 한시적인 중앙정부가 자금을 장기적으로 골고루 지원해야 하며 △지자체들은 설비·장비 같은 일시적인 하드웨어적 지원보다는 기업을 유인하고 이들이 활동하고 성장을 할 수 있도록 제반 여건과 환경을 개선하는 데 역점을 둬야 한다고 강조했다.
<유성호기자 shyu@etnews.co.kr>
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