[제4회 벤처지원 포럼]"대학창업 발전방향"

　본사가 주관하고 벤처지원포럼이 주최한 「대학창업 현황과 발전방안 대토론회」가 30일 오후 2시부터 6시까지 숭실대학교 사회봉사관 백마당에서 성황리에 개최됐다. 이날 토론회에는 대학 관계자를 비롯한 대학(원)생 1백40여명이 참여한 가운데 안병엽 정보통신부 차관이 「벤처창업 지원정책과 대학의 역할」이란 주제로 기조강연을 했으며 김호기 과학기술원(KAIST) 신기술창업지원단장과 곽성신 우리기술투자 사장, 설문수 중소기업진흥공단 자금지원팀장이 각각 「대학 창업지원센터의 애로점과 개선방안」 「벤처펀드 측면에서 본 대학창업」 「벤처창업자금 지원방안」이란 주제발표를 했다. 이어 개최된 토론회에는 노희도 정보통신부 기술정책국장을 비롯해 김홍진 과기부 기술지원과 서기관, 송종호 중소기업청 벤처진흥 과장, 이준식 서울대 창업지원센터장 등이 토론자로 참여해 대학창업 활성화와 발전방안에 대해 심도있는 토론을 벌였다. 이날 논의된 내용을 간추려 싣는다.

<편집자>

　△오해석 숭실대 부총장(사회)=바쁘신 가운데에도 이렇게 벤처지원포럼 토론에 참여해주신 데 대해 본 포럼을 맡고 있는 회장으로서 감사드립니다. 여러분들이 이 자리에서 논의하신 내용들은 앞으로 우리의 벤처환경을 개선해나가는 데 밑거름이 될 것입니다. 먼저 정보통신부의 벤처창업정책에 대한 의견을 들어보기로 하겠습니다.

　△노희도 기술정책국장=벤처창업에는 자금이 가장 관건입니다. 사업화 자금을 비롯해 창업공간·각종정보 수집·마케팅활동·기술컨설팅·인력채용 등 모든 활동에는 자금이 요구됩니다. 따라서 얼마나 적은 돈으로 창업을 하느냐가 벤처창업의 관건입니다. 여기서 정부가 할 수 있는 일은 특정기업에 자금을 직접 지원해주는 것보다 창업공간이나 인력양성, 컨설팅 등 기본적인 인프라 구축과 제공이 정부의 할 일이라고 생각합니다. 따라서 정보통신부는 20개 대학을 선정해 창업지원센터를 개설, 운용중입니다. 특히 기간이 만료돼 창업지원센터에서 나가야 하는 업체에 대해서는 지방자치단체·대학·정부 등이 상호협력해 창업기업의 성공을 위한 멀티미디어 네트워크 등을 구축해나갈 계획입니다. 또 정통부는 융자형태보다는 투자형식으로 자금을 제공하기 위해 올해 45억원을 출자하고 LG창업투자에서 55억원을 내놓아 모두 1백억원으로 투자조합을 설립했으며 올해안에 투자액을 2백억원으로 할 계획입니다.

　정보통신부는 또 관계부처와 협의해 「SW상비군」제도를 도입할 계획입니다. SW업계에 종사하던 젊은이들이 군에서 3년간 복무하고 나오게 되면 두뇌손실이 클 뿐 아니라 국가경쟁력에도 그만큼 악영향을 미치는만큼 현재 체육특기자를 대상으로 한 「상무군」제도와 같이 「SW상비군」제도를 도입, 국방정보화부문에서 종사토록해 사회와의 연속성을 가질 수 있도록 할 계획입니다.

　△사회=정통부가 지자체와 대학, 그리고 정부간 상호 협력체제 구축에 관심을 기울이고 있다니 기대가 됩니다. 얼마전 서울대학교가 관악구청과 협력해 지하철 서울대역과 낙성대역을 중심으로 벤처밸리를 구상하고 있고 서울대공대 교수들은 지난 7월부터 1실험실 1벤처운동을 벌이고 있다는 소식도 들었습니다.

　△이준식 서울대 창업지원센터소장=서울대는 수년전부터 창업동아리 활동이 비교적 활발하던 차에 정통부 지원으로 창업지원센터를 설립, 현재 지원센터에 10개 업체, 신기술보육센터(TBI)에 4개 업체 등 모두 14개 업체가 입주해 있습니다. 그러나 아직은 대학내에 벤처기업을 창업한다는 것이 여러 면에서 문제가 많은 것으로 생각됩니다. 우선 우리나라는 겉으로는 벤처창업에 대해 각계에서 관심을 갖고 있으나 실질적으로는 이른 감이 없지 않습니다. 창업 아이디어 경진대회를 열어도 참여 열기가 생각보다 저조하고 아이디어 자체도 낮은 수준에 머무르고 있습니다. 현실적으로 학부생이 창업하기엔 어려운 점이 많아 대학원생이 주종을 이루고 있습니다. 벤처창업은 정부나 누군가가 인위적으로 육성하거나 지원해서 되는 게 아니라 자발적으로 이뤄지도록 유도해야 합니다. 특별히 창업을 지원하려면 기본적인 것 이외에 도움을 줄 필요가 없습니다. 대학내 벤처기업 육성을 위한 에인절 펀드 역시 자연발생적으로 만들어지도록 해야 합니다. 주로 이공계 학생들이 경영에 대한 지식이 없이 기술이나 아이디어만으로 창업을 하는 데 문제가 있습니다. 기술은 단지 필요조건일 뿐이며 이보다는 경영·마케팅·인력관리 등이 중요합니다. 각종 벤처펀드들이 창업에 투자하기를 꺼리자 공공펀드를 조성한다고 하는데 공공펀드 역시 벤처기업의 운영자금보다는 인프라 구축에 비중을 두었으면 합니다. 운영자금은 가능성있는 벤처기업이라면 벤처투자가들이 하지 말라고 해도 할 것입니다.

　대학창업은 분위기 조성이 중요합니다. 한가지 아쉬운 점은 정부의 지원정책에 대한 정보가 턱없이 부족하다는 점입니다. 정부에서 어떠한 지원책을 내놓고 있는지 교수 및 학생들은 잘 모르는 게 사실입니다. 지원정책에 대한 정보를 제공해주는 네트워킹과 같은 인프라 구축이 필요하다고 봅니다. 이를 통해 벤처문화를 자연스럽게 형성해나갈 수 있을 것입니다.

　△사회=이 교수님께서 매우 중요한 지적을 해주셨습니다. 지금 우리에게 무엇보다 중요한 것은 벤처문화 형성이라고 봅니다. 이젠 과기부쪽 얘기좀 들어볼까요.

　△김홍진 과학기술부 서기관=과기부는 2000년대 G7 수준의 과학기술력 확보를 위해 이미 85년부터 특정연구과제사업을 전개하고 있습니다. 벤처부문 역시 이미 오래 전부터 벤처금융기관을 통해 추진해왔으며 최근엔 기술담보제를 도입하고 과기진흥기금을 통한 투자조합 설립도 추진중입니다.

　과기부의 벤처정책은 대덕단지 정부출연연 중심 아래 양보다는 질, 소수정예의 벤처 육성을 근간으로 하고 있습니다. 이에 따라 과학기술원(KAIST) 신기술창업지원단을 통해 유망 벤처기업을 육성하고 있고 연구원창업·연구개발자금 지원·각종 투융자·장영실상·KT마크·병역특례 등 각종 지원을 실시하고 있습니다. 벤처기업에 대한 정부정책은 자금지원보다는 정책효과를 높이는 데 주안점을 두어야 한다고 봅니다. 벤처캐피털 등 투자가들은 보수적인데 이는 투자가들의 본질이라고 이해해야 합니다.

　△사회=과기부가 가장 앞서 벤처정책을 펴온 게 사실입니다. 현재도 여러가지 벤처정책을 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 이번에 숭실대 창업지원센터장을 맡고 있는 배 교수님의 의견을 들어볼까요.

　△배명진 숭실대 창업지원센터소장=IMF 경제위기로 풀뿌리 기술력 확보가 중요하게 거론되고 있습니다. 장기적 측면에서 벤처투자를 집중해야 하는 것도 같은 맥락에서 중요합니다. 벤처란 실패할 수 있는 것입니다. 그러나 대학내 벤처창업은 대학의 비실용성을 타파하고 산학 협동을 활성화한다는 점에서 바라보아야 합니다. 그러나 현실적으로 대학내 창업은 지역적 특성을 고려하지 않고 있습니다. 지역에 맞는 교육과 인력을 양성하면 얼마든지 가능성이 있습니다. 알려진 대로 대학에는 전체 박사급 고급인력 중 75%가 밀집해 있습니다. 또 그 뒤에는 우수한 교수들이 뒷받침하고 있습니다. 대학 벤처창업은 반드시 활성화돼야 합니다. 이를 위해선 무엇보다 벤처창업에 대한 편견을 버려야 합니다.

　마치 취업 못하는 학생이 벤처를 창업하는 식으로 선입견을 가지고 봐선 안됩니다. 혹자는 1%의 성공을 위해 99%의 좌절을 안겨준다는 식의 반론을 제기하는데 단 1%의 성공률이라도 사회에 미치는 영향은 큽니다. 가장 중요한 것은 적극적인 참여와 관심입니다. 미리 우려하는 것은 분위기 조성에도 도움이 안됩니다. 이런 점에서 우선 대학내 벤처보육을 위해 정부시설을 지원하는 것이 필요합니다. 또 단발성 지원에 그치지 말고 시작품-상용화-기업화로 이어지는 단계적 지원이 필요하다고 생각합니다.

　△송종호 중기청 벤처진흥과장=이준식 소장의 「자연발생적 벤처육성론」에 전적으로 동감합니다. 미국의 벤처산업이 성장한 것도 미·소간 냉전종식으로 NASA 인력이 민수산업으로 대거 배출된데다 에인절 등 벤처산업의 인프라가 자연스럽게 잘 발달됐기 때문입니다. 이스라엘도 마찬가지입니다. 유태계 구 소련기술자들이 대거 귀국하자 요즈마펀드를 통해 이들의 창업을 부추긴 결과 현재 유망한 벤처기업이 대거 등장하게 됐습니다. 대학이 뭐니뭐니해도 벤처창업 잠재력이 가장 큰 것은 당연합니다. 우리나라의 고급인력이 가장 많이 밀집된 곳이 대학이기 때문입니다. 따라서 이 풍부한 자원을 잘 활용해야 하는데 무엇보다 규제완화가 가장 시급합니다. 대학의 잠재력을 산업계로 끌어내려 해도 규제 때문에 안됩니다. 특히 교수 개개인들에게 인센티브가 전혀 없습니다. 대학실험실 창업도 안됩니다. 그래서 중기청은 벤처기업특별조치법을 개정하려고 추진하는 것입니다.

　다음으로는 정부지원을 융자보다는 투자쪽으로 전환하는 것이 필요하다고 하는데 당연한 얘기입니다. 그러나 유치원, 초등학생 때까지는 부모의 보육이 필요하듯 창업기업은 어느 수준에 오를 때까지 지원이 불가피합니다. 아직 스스로 독립하기엔 힘이 달리기 때문입니다. 벤처캐피털들 역시 미숙아에게 투자할 리가 만무합니다. 따라서 누군가가 개입해서 도와주어야 하는데 바로 정부가 그 역할을 하는 것입니다. 인력문제도 중요한 요소입니다. 벤처창업의 기본은 사람입니다. 대학생 벤처창업은 경영자문을 받을 수가 없습니다만 교수들이 유일한 도구입니다. 따라서 컨설팅을 해주는 사람에게 주식을 나눠주는 스톡옵션제를 도입하고 벤처창업시 자본금을 2천만원으로 낮추려고 추진하는 것입니다. 현재 중기청이 정통부 도움으로 추진중인 벤처넷도 좋은 참고서가 될수 있을 것입니다.

　△사회=교수들이 벤처창업을 하거나 지원을 하는 것이 학교내에서 쉬운 일은 아닌데 이는 사농공상이란 전통적인 계급상 제일 위에 있는 사(士)가 말단의 상(商)을 한다는 것이니 쉽게 납득되지 못한다는 것을 의미하는 것으로 해석하면 좋을 듯 싶습니다. 그러나 이젠 대학이 좋은 아이디어를 가지고 벤처전선에 나가도록 유도해야 한다고 봅니다. 따라서 교수들이 창업을 하거나 창업을 지원하는 것을 어떻게 생각하시는지요.

　△김호기 KAIST 신기술창업지원단장=창업이든 창업지원이든 둘 다 중요합니다. 또 그렇게 되도록 시스템이 전환돼야 합니다. 대학이 이젠 상아탑 역할만이 아니라 현실적·실용적인 교육의 장으로 바뀌어야 합니다.

　문제는 창업마인드 조성인데 인프라 구축차원에서 창업동아리를 활성화하는 방안이 괜찮다고 봅니다. 동아리에서 사업계획서 등 벤처창업 준비를 직접 공부할 필요가 있습니다. 교수들도 대차대조표 등 창업에 관한 강의를 하는 등 교수들이 이제 나서야 합니다. 교수가 기술이나 경영 중 하나만 내놓으시면 됩니다. 자본은 자본가를 유입하면 되고 경영은 자문을 얻거나 전문경영인을 영입하면 됩니다. 문제는 지분의 분배와 이익의 배분일 뿐입니다.

<정리=구근우·이중배 기자>