2030년까지 태양광 집중…이후 해상풍력 본격 확대
메가프로젝트 전력수요 대응…계통·ESS 확충 병행
정부가 반도체, 인공지능(AI) 전력 수요에 맞춘 빅뱅급 재생에너지 계획을 밝혔다. 2040년 사업용 재생에너지 설비를 220GW까지 확대한다. 지난해 37GW의 약 6배 규모다. 태양광을 155GW까지 늘리고 해상풍력도 45GW로 키운다.
기후에너지환경부와 제12차 전력수급기본계획(전기본) 수립 총괄위원회는 26일 한국전력공사 남서울본부에서 '재생에너지 보급 전망'을 주제로 제6차 대국민 공개토론회를 열고 이 같은 잠정안을 공개했다.
정부는 사업용 재생에너지 설비를 2025년 37GW에서 2030년 100GW, 2035년 163GW, 2040년 220GW로 확대할 전망이다. 2040년 기준 사업용 태양광 155GW, 육상풍력 16GW, 해상풍력 45GW, 기타 발전원 4GW다. 별도로 집계하는 자가용 태양광도 2024년 5GW에서 2040년 16GW로 늘어난다.
보급 확대의 주력은 태양광이다. 사업용 태양광은 지난해 31GW에서 2030년 87GW, 2035년 122GW, 2040년 155GW로 5배 확대한다. 정부는 지리정보시스템(GIS)을 활용해 일사량과 입지·기술 여건, 규제와 경제성 등을 분석한 결과 2040년 태양광 시장잠재량을 271GW로 산정했다. 이격거리 규제 완화와 2040년까지 모듈 효율이 30%로 높아지는 점도 고려했다.
2030년 이후에는 풍력 확대에 속도를 낸다. 해상풍력은 지난해 0.4GW에서 2030년 3.1GW, 2035년 25GW, 2040년 45GW로 100배 이상 늘어난다. 기존 발전사업 허가 물량 24.6GW와 신규 계획입지 20GW를 활용한다. 2029년부터 계획입지 입찰을 시작하고 2036년 이후에는 연간 4GW 규모를 보급한다. 지원항만과 전용 설치선박(WTIV)도 조기 확보한다.
육상풍력은 지난해 2.1GW에서 2040년 15.5GW로 확대한다. 기존 허가물량 8.1GW와 신규 예상 허가물량 5GW에 노후설비 리파워링을 더해 목표를 달성한다는 구상이다.
정부가 재생에너지 보급 속도를 끌어올리는 것은 전력수요 증가에 대응하면서 재생에너지를 주력 전원으로 전환하기 위해서다. 단기적으로 태양광을 신속히 늘려 3대 메가프로젝트 등 신규 수요에 대응하고, 중장기적으로 대규모 풍력 보급 기반을 마련해 2040년까지 증가하는 전력수요를 뒷받침한다. 에너지저장장치(ESS)·양수 등 유연성 자원도 함께 확충한다.
관건은 220GW에 달하는 설비를 실제로 구축할 수 있느냐다. 정부는 태양광 인허가 단축과 계통·ESS 확충을 지원하고 이격거리 규제를 완화해 입지를 늘린다. 풍력도 정부 주도 계획입지를 확대하고 인허가 절차를 단축해 사업 속도를 높일 계획이다.
다만 최근 재입법을 예고한 태양광의 도로 이격거리 '0m' 효과는 이번 전망에 추가 반영하지 않고 13차 전기본에서 반영한다. 시장잠재량과 보급 전망, 계통과 다른 발전설비 계획까지 다시 검토하는 데 상당한 시간이 필요하다는 판단이다. 정부는 현행 전망에도 건물과 주민참여형 농지 등 이격거리가 적용되지 않는 입지를 고려해 보급 시기를 3.6년 앞당기는 효과가 상당 부분 반영됐다고 설명했다.
정부는 이날 토론회에서 제기된 의견을 추가 검토해 재생에너지 보급 전망을 보완하고 제12차 전기본 설비계획에 반영할 예정이다.
이준희 기자 jhlee@etnews.com
