2029년 발전지구 입찰 도입…투트랙 체계로 제도 전환
상반기 입찰 경쟁률 첫 2대1…1786㎿ 선정
정부가 해상풍력 보급 확대를 위해 향후 10년간 총 55GW 규모의 입찰을 추진하는 첫 중장기 로드맵을 내놨다. 매년 4GW 이상 입찰 물량을 공급해 2030년 준공·착공 10.5GW, 2035년 누적 보급 25GW를 달성하고, 장기 물량 제시를 통해 업계의 투자 예측 가능성과 국내 공급망 경쟁력을 높이겠다는 구상이다.
기후에너지환경부는 30일 서울 한전아트센터에서 해상풍력 업계 간담회를 열고 '해상풍력 중장기 입찰 로드맵'을 발표했다. 이번 로드맵은 2026년부터 2035년까지 10년간 연도별 입찰 물량과 제도 운영 방향을 담은 첫 중장기 계획이다.
로드맵에 따르면 정부는 10년 동안 총 55GW 규모의 해상풍력 입찰을 추진한다. 매년 4GW 이상 입찰을 실시해 해상풍력 시장을 안정적으로 확대하고, 2030년까지 준공·착공 10.5GW, 2035년 누적 보급 25GW를 달성한다는 목표다. 기존 우리나라 해상풍력 연간 공고물량을 크게 상회하는 것은 물론 영국, 독일, 네덜란드 등 해상풍력 선도국들의 연간 입찰 계획 물량에 준하는 수준이다. 특히 2026~2030년에는 전체의 절반이 넘는 28GW를 우선 입찰해 초기 시장을 빠르게 키울 계획이다.
기후부는 장기 입찰 계획을 통해 사업자의 투자 불확실성을 줄이고 항만, 설치선박, 터빈, 하부구조물, 전력케이블 등 해상풍력 공급망 투자도 촉진할 것으로 기대했다. 해상풍력은 개발부터 인허가, 금융조달, 시공까지 수년이 걸리는 만큼 업계는 그동안 장기 입찰계획 수립을 지속적으로 요구해 왔다.
입찰 제도도 단계적으로 개편된다. 기존 고정가격 경쟁입찰은 2033년까지 유지하고, 2029년부터는 '해상풍력 보급 및 산업 육성에 관한 특별법'에 따른 발전지구 경쟁입찰을 도입해 두 제도를 병행 운영한다. 정부는 대규모 입찰과 경쟁 확대를 통해 계약단가를 낮추고 해상풍력 가격 경쟁력도 높여 나갈 방침이다. 로드맵은 시장 상황 변화에 맞춰 3년마다 수정·보완한다.
기후부는 이날 올해 상반기 해상풍력 경쟁입찰 결과도 공개했다. 총 9개 사업(3656㎿)이 응찰해 5개 사업(1786㎿)이 최종 선정됐다. 경쟁률은 해상풍력 경쟁입찰 도입 이후 처음으로 2대1을 기록했다. 고정식 해상풍력은 1254㎿가 선정돼 지난해 연간 선정 물량을 이미 넘어섰고, 지난해 열리지 못했던 부유식 해상풍력 입찰도 재개돼 532㎿ 규모 사업이 선정됐다.
이번에 선정된 사업들은 하부구조물, 전력케이블, 설치·시공 등 주요 분야에서 국내 공급망 활용 계획을 제시했다. 정부는 낙찰 이후 국내 생산과 기술이전, 공급망 참여 계획이 실제 이행되는지 지속적으로 점검할 계획이다.
이호현 기후부 2차관은 “중장기 입찰 물량 제시로 사업자와 금융기관, 공급망 기업의 투자 예측 가능성과 안정성이 높아질 것”이라며 “안정적인 입찰 물량과 제도 운영을 바탕으로 해상풍력 산업과 가격 경쟁력을 지속적으로 높여 나가겠다”고 말했다.
이준희 기자 jhlee@etnews.com
