이번 투자활성화대책의 핵심은 도시첨단산업단지 확충이다. 정부는 종전 제조업 중심의 입지 체계 때문에 첨단·유망서비스 업종 특성을 반영한 도심주변 입지는 부족하다고 판단했다. 이번 대책을 바탕으로 첨단·유망서비스 업종에 적합한 입지환경을 조성해 총 5조원 이상의 직접 투자를 이끌어낸다는 목표다.
정부는 우선 지난 15일 대통령 업무보고에서 밝힌 ‘판교 창조경제밸리’의 청사진을 구체적으로 제시했다. 현재 판교 테크노밸리는 국내 대표 정보기술(IT) 클러스터로 성장하고 있지만 확장공간이 부족해 신규 입주수요 대응에 어려움을 겪고 있다. NHN·한글과컴퓨터 등 유망 소프트웨어(SW) 기업이 몰려 있지만 기업 지원 공간과 문화·편의시설 등은 크게 부족하다.
정부는 판교 테크노밸리 인근 한국도로공사 부지와 그린벨트에 도시첨단산업단지를 조성해 창조경제 생태계를 구현한 ‘판교 창조경제밸리’로 완성시킨다는 목표다. 이곳은 국가 정책과 연계될 수 있도록 국가가 직접 지정하는 도시첨단산업단지로 개발한다.
IT·문화콘텐츠 등 신산업을 중심으로 저렴한 산업용지를 제공해 산업집적·융복합을 촉진한다. 호텔·컨벤션센터 등이 자리한 혁신교류공간 ‘아이스퀘어(I-Square)’를 조성하고, 공공·기업 연구소에 전용용지를 제공해 기존 판교 기업·연구소와 협업을 지원한다. 공공부문에서 ‘기업지원허브’를 건설해 기업 성장주기에 따른 맞춤형 공간을 제공한다. 이곳에는 창조경제 관련 연구기관, 기술인증기관, 서비스업체 등도 입주할 예정이다.
정부는 개발 초기단계부터 범정부 패키지 지원방안을 마련해 수요기업에 맞춤형 지원을 제공한다. 오는 3월 관계부처 태스크포스(TF)를 구성해 정부 지원책을 개발계획에 반영하고, 구체적 지원제도를 수요기업 입장에서 원스톱으로 안내·제공한다.
매력적인 정주환경 조성에도 노력한다. 청년층이 선호하는 주거시설을 공급하고, 개방형 공원 등 오픈스페이스를 조성해 감각적인 정주공간을 실현한다는 목표다. 관계부처 협업으로 교육·연구, 문화·복지 시설 등을 유치해 단지 내에서 생활, 일, 연구·교육 기능을 통합 제공한다.
정부는 올해 상반기 판교 창조경제밸리 개발 계획을 마련하고, 내년 상반기 산업단지 지정과 착공을 추진한다. 이어 2017년 상반기 분양에 나설 방침이다. 부지조성·건축에 약 1조5000억원의 신규 투자효과와 창조경제의 가시적 성과 창출을 기대했다. 창조경제밸리 조성이 완료되면 판교는 1500여 첨단기업이 집적되고, 10만명이 근무하는 세계적인 첨단 클러스터로 성장할 것으로 내다봤다.
종전 12개인 도시첨단산업단지도 확대 개발한다. 첨단기업은 인력·기술이 풍부한 도시 인근 입지를 선호하지만 도시첨단산단 면적이 전체 산업단지의 0.2%에 불과하다는 지적이다. 이에 따라 도시첨단산단 2차지구 6개(대전, 울산, 제주, 남양주, 경산, 순천) 대상지역을 선정하고, 특성화된 개발계획을 수립해 지역혁신 거점으로 육성할 방침이다.
대전은 ‘창조경제사업화 중심단지’로 조성한다. 소프트웨어·반도체 등 첨단업체를 유치하고 창조경제 혁신센터에서 육성된 스타트업, 벤처기업에 사업화 공간을 제공한다. 울산은 ‘그린카 네트워크 첨단단지’로 키운다. 현대자동차와 사업지 인근 오토밸리(자동차생산벨트)와 연계해 그린카 모듈, 첨단부품 개발업 등 관련 첨단업종을 집중 유치한다는 목표다.
제주는 ‘감성 오름 문화단지’로 조성해 네오플 등 제주 이전 게임업체를 중심으로 시스템·소프트웨어 개발업, 정보산업 등 IT 기업을 유치한다. 이 밖에 남양주는 ‘그린에너지 중심 첨단단지’, 경산은 ‘산학연 클러스터 파크’, 순천은 ‘에코 R&D 캠퍼스’로 조성할 방침이다.
정부는 지구별 산업기반과 주변 환경 특성 등을 감안해 창의적인 개발계획을 마련하고, 지역산업 맞춤형으로 조성한다. 첨단산업과 관련 서비스업을 집적해 우수 일자리를 제공하는 산업도시로 육성한다. 지역별 창조경제혁신센터와 연계해 기업의 혁신역량이 실제 사업화로 이어질 수 있도록 지원한다. 이번 도시첨단산단 추가 개발로 약 3조원의 투자가 이뤄질 것이라는 기대다.
유선일기자 ysi@etnews.com
