공공 SI프로젝트 `잡음`

　정보시스템 구축과 관련한 각종 공공프로젝트를 놓고 시스템통합(SI)시장 신규 참여 업체들이 공격적인 마케팅을 구사하면서 이에 따른 참여 업체들간 과당경쟁 논란과 함께 사업자선정과정에서의 공정성 시비가 끊이지 않고 있다.

　4일 관련업계에 따르면 최근 사업자가 선정된 한국은행 재해복구시스템 구축사업과 주요 지자체의 지능형교통시스템(ITS) 프로젝트, 제주시 지리정보체계(GIS)집배관리시스템사업 등 상반기 주요 SI프로젝트 입찰에서 신규 참가업체들이 저가입찰을 실시했다는 의혹이 제기되고 있다. 　

　특히 금융권 백업시스템시장의 전초전으로 관심을 모았던 한국은행 재해복구시스템 구축사업의 경우 최근 사업자로 선정된 SKC&C가 예정가에 크게 못 미치는 가격을 제안, 수주권을 따냈다는 의견이 나오고 있다.

　사전 기술평가를 통과한 3개 업체만을 대상으로 가격입찰을 진행한 이번 프로젝트에서 SKC&C는 사업 예정가 부다 크게 낮은 26억원대에 사업을 수주했다.

　경쟁 SI업체의 한 관계자는 “최근 대외사업을 강화하고 있는 SKC&C의 입장은 충분히 이해하지만 하드웨어 구성비가 전체 프로젝트의 80∼90%에 달하는 상황에서 경쟁회사들보다 10억원이나 낮게 입찰에 참가한 것은 상식적으로 도저히 납득할 수 없는 일”이라고 지적했다.

　이에 대해 SKC&C측은 “초기 금융권시장 진입을 위한 전략적인 차원에서 다소 공격적인 마케팅을 구사한 것은 사실이지만 충분한 사업성 검토를 거친 후 입찰에 참가했다”고 반박했다.

　올 상반기의 최대 정보화 프로젝트로 꼽히는 서울·전주시 등 주요 지자체의 지능형교통시스템(ITS) 프로젝트도 사업자선정과정의 공정성 시비가 일고 있다.

　특히 전주시 ITS사업의 경우 현대정보기술·대우정보시스템 컨소시엄이 기술평가에서는 1위를 차지했으나 결국 최종사업자는 이 분야에 신규진출한 한국통신컨소시엄으로 결정돼 논란이 일고 있다. 실제로 현대정보기술은 “전체 입찰평가의 30%를 차지하는 경영평가부문에서 한국통신의 경영평가가 제대로 반영되지 않아 평가절차상의 하자가 있었던 것으로 판단된다”며 조달청에 의의를 제기해 그 결과가 주목된다.

　또한 최근 GIS전문업체들이 각축을 벌인 우정사업본부의 GIS집배관리시스템 입찰도 최종사업자로 선정된 한국통신 관련 자회사가 장비입찰에서 지나친 저가공세를 펼쳤다는 주장이 제기됐다.

　이에 따라 SI업계 관계자들은 “한국통신의 정보시스템 구축은 통신망과 솔루션의 결합이라는 긍정적인 효과도 있지만 예산확보문제 등 정부의 영향력이 미치는 공공부문 프로젝트에 공기업이 직접 사업수주에 나설 경우 자칫하면 불공정경쟁을 야기할 수도 있다”는 우려를 제기하고 있다.

　하지만 한국통신측은 “정부가 허가한 정보통신공사 수행업체로서 공정한 입찰을 통해 사업을 수주하는 이상 문제될 것이 전혀 없으며 회선 이용자 확보와 부가사업 추진차원에서 SI부문을 계속 강화할 방침”임을 분명히 했다.

　<주상돈기자 sdjoo@etnews.co.kr 김인구기자 clark@etnews.co.kr>