<디지털국토 건설>4회-GIS 기술개발과 산업육성

지리정보시스템(GIS) 기술에 대한 국가적인 투자는 국내 GIS산업 활성화와 해외수출에 견인차 역할을 하게 된다.

특히 최근 GIS 분야는 무선 인터넷서비스의 등장과 개방형 컴포넌트 소프트웨어(SW), 3차원 지리분석 등 빠른 기술적 진보를 보이고 있다. 또한 지리정보 수집, 처리와 유통, 활용은 물론 측량·측지, 영상처리, 위성위치확인(GPS),

DBMS, 응용모델링, 정책모형 등 요구되는 핵심기술 분야도 확대되는 추세다.

◇현황과 문제 = 1차 국가 GIS사업을 통해 정부는 GIS 기본소프트웨어, GIS 시스템통합(SI), 매핑기술, GIS용 데이터베이스(DB) 툴 등 4개의 GIS구축용 기술개발과제를 추진해왔다. 하지만 지난 3년 동안 100억원 이상의 자금이 투입됐으나 4개 과제 모두 내세울 만한 구체적인 성과물이 거의 없는 실정이다.

특히 기본SW 개발과제의 경우 당초전략은 외국산 GIS SW의 핵심기술을 도입하고 이를 분석해 국산 GIS SW를 개발할 수 있는 독자적인 기술력을 확보하는 것이 목적이었으나 150만달러에 도입한 외국산 GIS SW의 핵심기술에 대한 연구 없이 단순히 응용프로그램만 개발함으로써 독자적인 기술력 확보에는 실패했다.

이는 단편적으로 짜여진 기술 개발사업의 목표와 세부과제간 연계 부족, 그리고 국가차원의 지원기능 미비 등의 문제가 복합적으로 작용했기 때문이라는 게 전문가들의 분석이다.

◇개발 전략 = 정부는 GIS 기술개발 분야를 단위과제로 세분화하고 과제에 따른 연차별 지원계획을 수립, 지원함으로써 장기적이고 체계적인 기술개발 여건을 마련할 계획이다. 또 민·관 공동협력사업 추진시 민간의 참여지분에 따라 일정기간 개발된 기술의 소유권과 사용권을 인정하는 인센티브 제도를 도입하는 등 민간 부문의 투자잠재력을 적극 활용한다는 전략이다.

특히 국산SW에 대한 품질인증제도를 도입하고 국가GIS 민간자문위원회를 주축으로 전체 GIS 전문가에 대한 상세한 인적자원 기초조사를 실시, 산·학·연 합동 브레인풀 구성과 국가기술정보망 구축도 추진하기로 했다. 이를 통해 기술개발 성과를 연차적으로 데이터베이스화해 개발자와 개발내용을 외부에 공개하고 지리정보 유통망을 이용한 인터넷 보급도 추진할 계획이다.

이러한 사업을 통해 정부는 지리정보의 수집과 관련된 센싱기술과 지리정보 가공 및 처리기술, 인터넷 모빌GIS 서비스, 개방형 컴포넌트SW, 3차원 지리분석 및 표현, 이기종 시스템 호환 등 GIS분야의 다양한 핵심기술을 단계적으로 확보해나갈 계획이다.

◇GIS 산업육성 = 우선 국내 GIS산업 활성화의 기반조성을 위해 「GIS산업 육성 및 지원종합대책」을 마련하고 부문별 제도 및 조직도 대폭 정비하기로 했다. 또 GIS 분야를 지식기반산업에 포함시켜 전문 벤처업체들에 대한 세제감면과 자금지원 등 직접적인 지원 정책도 펼쳐나갈 계획이다.

민간 GIS 유통업체의 육성과 지원을 위해서는 민간 업체들도 국가 GIS 유통망과 연계할 수 있도록 하고 데이터 표준코드 확대 보급과 유통정보화 설비도입을 적극 지원하기로 했다.

특히 국내 GIS 기술의 해외수출을 지원하기 위해 아시아권 및 유럽 주요 GIS 국가에 현지 수출지원센터를 개설, 국내외 연락창구 및 정보수집 업무를 맡길 계획이다. 또한 국가기반정보의 가공 및 활용분야 확대를 위해 GIS 관련 유망 비즈니스 모델과 주요 기술·서비스 등에 대한 각종 전시회, 콘퍼런스 등 종합 이벤트도 개최할 방침이다.

<주상돈기자 sdjoo@etnews.co.kr>