<시리즈> 심층진단 학교 정보화교육 이것이 문제다 (8)

『교육정보화는 한 개인이나 단체가 할 수 있는 일이 아니지요. 정부가 나

서서 추진해야 할 범국가적인 사업입니다. 교육부뿐만 아니라 정보통신부·

과학기술처·통상산업부·문화체육부 등 교육정보화에 직·간접적으로 관련

된 모든 부처가 자발적으로 나서지 않고는 정보화교육의 백년대계는 요원한

얘기가 될 수밖에 없습니다.』

교육정보화 추진에 대한 교육 전문가의 지적이다.

교육정보화가 본격적으로 거론된 것은 지난 94년 초고속정보통신망 사업이

확정되면서부터다. 2005년까지 구축 완료할 초고속정보통신망을 이용, 어느

누구나 시공을 초월해 정보화교육을 받을 수 있도록 하자는 것이 교육정보화

의 출발이었다.

그것은 지난 4월초 교육부가 「교육정보화추진분과위원회」를 발족하면서

더욱 구체화되기 시작했다.

학교의 정보화 교육은 다른 어떤 분야의 정보화교육보다 우선적으로 추진

돼야 할 부분임에 틀림없다. 교육은 국가의 미래를 내다보는 투자이기 때문

이다.

『정부부처가 각각 국가정보화를 위해 구성하게 될 총 14개 정보화추진분

과위원회 가운데 교육부가 제일 먼저 교육정보화추진분과위원회를 구성한 것

도 이같은 맥락에서 이해하면 됩니다.』

교육전문가들은 교육부가 정보화교육에 다른 부처보다 발빠르게 대응하고

있는데 나름대로 의미를 부여하고 있다.

교육정보화와 관련되는 여러 사업은 지난 87년 문교부가 「학교 컴퓨터교

육 강화방안」을 세우면서부터 시작됐다. 이 계획은 89년 「학교 컴퓨터교육

지원추진 계획」으로 수정·보완되었으며 한국통신이 총 6백40억원의 공중전

화 낙전수입을 국민학교 교육용컴퓨터 보급에 나서게 된 계기가 됐다.

그후 92년부터 94년까지 계속 학교 컴퓨터교육 추진계획이 발표되는 등 교

육정보화와 관련, 지난해까지 많은 계획들이 진행됐다.

교육전문가들은 그러나 정부의 이들 활동들은 범정부적인 지원을 받지 못

하고 교육부와 그 산하기관인 한국교육개발원 등 일부 기관에서만 추진해 왔

다는 데 큰 약점이 있다고 지적한다.

충분한 행정 및 재정적 지원을 끌어내지 못해 실질적인 교육에 문제가 적

지 않았다고 설명한다.

한국교육개발원의 한 연구원은 『국가정보화의 성패가 교육정보화에 달려

있음에도 불구하고 그간 활동들은 교육부만의 독자영역이었으며 그나마 몇몇

관심있는 교사들만이 교육정보화에 동참, 충분한 성과를 달성하지 못했다』

고 말한다.

이것은 결국 교사뿐만 아니라 학생들까지도 교육정보화를 「다른 나라 얘

기」로 받아들이게 했다고 얘기한다.

교육정보화를 나름대로 추진해 온 각 시도의 장학사들은 이러한 문제를 피

부로 느끼고 있다.

『지난 95년까지 전국 1만1천여개의 초·중·고교에 보급된 PC가 모두 24

만5천여대라는 수치만을 보면 외형상 교육정보화는 그럭저럭 진행된 것처럼

보이지만 실제 교육 차원에까지 이를 활용하지 못했던 것이 사실입니다』 장

학사들의 한결같은 의견이다.

컴퓨터를 가르칠 만한 인력이 태부족이었으며 시간이 지남에 따라 보급당

시 최신기종이었던 하드웨어 역시 환경에 맞지 않아 「쓰레기처럼 버려져야

했다」는 말이다.

장학사들은 『그 이유는 여러가지가 있겠지만 가장 근본적인 문제는 컴퓨

터를 학교에 보급하고 교사들에게 컴퓨터교육의 역할을 떠넘기기만 했지 정

부 차원에서 이를 활용할 수 있도록 행정·재정적 지원을 지속적으로 추가하

지 못했던 것』이라고 입을 모으고 있다.

이들에 따르면 컴퓨터교육 인력을 확충하고 필요한 소프트웨어를 제때에

보급하는 것은 교육부의 정해진 능력으로서는 불가능했다는 것이다.

도교육청의 한 장학사는 국내 교육정보화 수준을 잘 이해하지 못했던 다른

정부기관 때문에 곤욕을 치른 경험을 갖고 있다.

『95년 어떤 교사의 투서로 학교컴퓨터교육 현황에 대한 대대적인 감사를

받은 적이 있었습니다. 원래 감사란 잘못된 점을 찾는 데 그 의의가 있다고

는 알고 있었지만 감사반들이 일선학교의 상황을 너무나 모르는 상태에서 감

사를 진행, 수개월 동안 고생했던 경험을 갖고 있습니다.』

교육부와 다른 정부부처간 부조화가 빚어낸 「촌극」과도 같은 사건이었

다.

교육 관계자들은 이같은 상황을 고려할 때 앞으로 진행될 교육정보화는 반

드시 범정부차원의 공감대 형성과 조화 속에서 이루어져야 한다고 주장하고

있다.

한양대 허운나 교수는 『여러 부처의 소속자를 상임 정책자문위원으로 두

어 부처간의 이해를 배제한 교육정보 인프라 및 멀티미디어 교육시스템 창출

과 지속적 운영을 지원하는 정책을 수립해야 한다』는 견해를 밝혔다.

정부 부처간 상호 협조와 조화를 통해 교육정보화를 힘있게 추진해야 한다

는 설명이다.

허 교수는 더 나아가 民·官·學이 공동으로 교육정보화에 매진, 열린교육

체계를 구축해야 할 것이라고 덧붙이고 있다.

한국교육개발원 김현철 교사 역시 『교육정보화 추진에는 교육부 관련 기

구, 인력의 확대 및 예산의 확충이 필요조건인데 이는 정부의 지원 없이는

불가능한 일』이라며 정부의 역할을 강조했다.

정부 부처 조직신설 및 인력충원은 공무원조직법에 따르게 돼 있어 교육부

독자적으로는 움직일 수 없다는 설명이다. 또한 지방자치단체 소속 교육기관

을 교육정보화에 참여시키기 위해서도 정부의 강력한 지원은 바람직하다는

견해다.

이밖에 정부부처들간 첨예하게 대립하는 국가예산의 경우 정부의 적극적인

개입없이는 교육부가 지금까지와 같이 예산분배순위에서 밀려 교육정보화 추

진이 약해지게 될 것이라는 우려다.

<이일주 기자>