<시리즈> 중국의 정보통신산업 (5.끝)

중국의 정보공정(IE)은 80년대 초에 등장한 경영정보시스템(MIS)구축을 목표 로 하는 새로운 분야이다. 이제 10여년의 기간이 흘렀지만 IE는 국제적인 정보시스템 구축의 주요 방법론으로 강한 생명력을 보이고 있다. 그러나 중국 에는 IE를 이해하는 학자가 별로 없다. 그 방법론을 터득하여 MIS구축에 적용할 수 있는 전문가는 더 더욱 찾아 보기 힘들다. 중국에서 MIS를 응용할 수 있는 분야는 매우 넓을 것으로 예상된다. 개방정책의 가속화와 경제활동 규모의 확대를 배경으로 시장경제가 발전됨에 따라 정보는 경쟁과 생존의 필수요소로 자리매김하고 있고 동시에 MIS구축과 응용에 대한 요구도 한층 높아지고 있다.

중국정부는 발전하는 국가경제를 국제수준으로 끌어 올리기 위해서는 국제경 제발전에 부응하는 정보의 확보가 우선되어야 할 것으로 판단하고 있다. 즉 국가공공데이터 베이스(DB)와 통신망을 확충, 금융전산화를 토대로 전국 규모의 금융자동화는 물론, 신용카드제도를 실시하고 정확한 정보를 배경으로 국가차원의 통제기능을 강화해 구시대 기관들을 정리하는 한편, 새로운 관리 모델을 제시하는 것등이 경제발전의 필연적인 추세가 되고 있다. 그런데 종전의 MIS는 이같은 목표를 달성하는데 적합하지 않아 새로운 MIS의구축이 필요하다. 따라서 MIS연구와 개발을 중심으로 한 컴퓨터의 응용이 절실히 요구 되고 있으며 동시에 이같은 움직임은 점차 두드러지게 나타나고 있다. 문제 는 기존의 MIS는 어떻게 하고 앞으로의 MIS는 어떻게 개발해 나갈 것인가 하는 점이다.

MIS구축의 주요 문제점 중국은 지난 15년간 여러 부문에서 MIS구축관련 기술을 개발해 왔으며 또 이 과정에서 실제로 많은 경험과 성과를 거두었다. 그러나 문제점도 적지 않은데 주요 문제점은 다음과 같다.

*동일하거나 또는 유사한 분야를 중복개발함으로써 인력과 재정 양면에서 상당한 낭비를 가져왔다.

*응용수준이 높지 않아 경제 및 사회적으로 그 효과가 미미하다는 것이다.

심지어어떤 시스템은 개발후 전혀 사용할 수 없게 됐으며 또 실용적이지 못해 전시효과 이상의 의미가 없는 경우도 있다.

*기본적으로 자금이 부족, 하드웨어에 대한 투자요구를 만족시키지 못했으며 또한 기본과제를 해결하지 못한 채 일부 응용기술의 개발만을 추진해 기술.자금.설비등이 분산되는 역효과를 가져왔다.

*시스템분석도 부족하고 총괄적인 계획이 뒷받침되지 않았다. *소프트웨어 툴과 방법론에 대한 연구가 유기적으로 진행되지 않은 상태에서 맹목적인 툴 의 선진성만 추구하는 경향이 짙었다. *기본적으로 데이터환경이 취약, 데이터구조와 응용프로그램이 서로 엉켜 데이터구조나 응용프로그램에서 극히 미약한 변화만 생겨도 그 반동으로 커다란 연쇄반응이 일어나는 결과를 초래했다. *사업계통에서 요구되는 집성성데이터와 종합성데이터가 복수의 분산시스템 에서 취급될 수 없기 때문에 동일 사업계통의 내부기업간의 정보공유가 불가 능했다. 같은 분야 다른 사업체와의 데이터교환은 더 말할 필요가 없다.

이같은 문제점들은 중국의 MIS구축과 발전에 있어 커다란 장애가 되었으며결과적으로 컴퓨터의 저변확대를 저해했다. 이런 문제의 원인은 대체로 다음4가지로 분석된다.

첫째, 인식상의 원인.

MIS의 과학성과 중요성에 대한 인식이 부족, MIS이론을 연구하는 인재가 적다. 때문에 전문가로 인정할 만한 학자는 거의 없다. 컴퓨터를 전공하는 일부사람들은 MIS기술을 매우 쉬운 것으로 간주했으며 성공한다 해도 좋은 대우를 받을 수 없는 저급학문으로 생각했다. 또 관련 전공자들중에는 DB만 알면 MIS를 구축할 수 있는 것으로 착각하는 사람들이 많았다. 둘째, 방법론의 원인. 80년대 초부터 발전해 온 국제적 방법론에 대한 연구가 부족했다. 그동안 MIS개발자들은 SE의 전통적구조화 개발방법과 원형법에 대해서만 알았지 IE방 법론과 RAD방법론, AD/사이클 방법론, SE방법론및 새로운 발전에 대해서는어두웠다. 전통적인 구조화개발방법은 처리에 관한 방법으로 구체적인 응용 과제에만 적용될 뿐 모든 기업의 MIS구축에는 적용되지 않는 것이다. 셋째, 관리방법상의 원인.

통일적인 관리와 계획성이 부족했다.

넷째, 정책상의 원인.

정책면에서의 지원이 없었다. 특히 재정투자와 과학발전에 대한 정책이 취약 했다. IE방법론의 보급을 통해 정보서비스의 선진화에 나서고 있다.

미국과 일본도 초기에 개발한 MIS의 3분의 2가 응용에 실패한 것으로 알려지고 있다. 원인은 대부분 전체 설계에서의 문제로 시사하는 바가 크다. 현재중국은 미.일의 전철을 밟지 않기 위해 IE방법론을 토대로 MIS구축중에나타나는 문제들을 극복해 나가려고 노력하고 있다. 특히 국가경제발전에서MIS가 무엇보다 중요하다고 보고 이를 위해 IE방법론의 보급에 힘을 기울이고 있다. 예를 들면, 대학내에 IE관련 학과를 개설, 연구생을 육성하고 국내.외의 학술교류도 추진하고 있다.

중국정부는 IE에 대한 연구.개발을 강화하고 있으며 이를 바탕으로 "데이터 관리표준화규범"을 제정하는 동시에 MIS구축과 이의 응용기술을 향상시켜 국제수준과의 격차를 줄이려고 노력하고 있는 것이다.