그동안 소재·부품 분야에만 허용했던 단수기술평가를 첨단기술 전반으로 넓힌다. 우량기업 상장 문호를 넓히겠다는 것이다. 금융위원회는 이 같은 내용을 골자로 한 '기술특례상장 제도 개선 방안을' 27일 발표했다.
첫 번째로, 상장 신청 단계에서 '초격차 기술 특례'를 신설한다. 딥테크·딥사이언스 등 국가적으로 육성이 필요한 첨단·전략기술 분야 기업 중 시장에서 성장 잠재력을 검증받은 기업에 대해서는 단수 기술평가를 허용한다. 복수 기관이 아니라 단일 기업 평가만 받는 것이다.
'국가전략기술육성법' 상 국가전략기술(12개 분야 50개 기술, 과기부 지정), 또는 '국가첨단전략산업법' 상 국가첨단전략기술(4개 분야 17개 기술, 산업부 지정) 그리고 시가총액 1000억원 이상과 최근 5년간 투자 유치 금액이 100억원 이상인 기업이 대상이다.
'초격차 기술 특례' 대상 기업 경우, 중견기업이 최대 출자자이더라도 기술특례상장 신청이 가능하도록 제도를 개선한다. 이는 첨단 기술 분야에서 중소기업(연구)-중견기업(사업화) 간 협력 모델('오픈이노베이션')이 널리 활용 중인 현실을 감안한 것이다. 다만, 최대 출자자인 중견기업 출자 비율을 50% 미만으로 제한해, 중견기업이 본인 유망 사업부를 물적분할하여 상장하는 등의 방식으로 제도를 악용할 가능성을 방지할 계획이다.
전체적으로 복잡했던 기술특례상장 제도도 보다 체계화·합리화한다. 앞으로는 기술력 있는 기업은 '혁신기술 트랙'을, 사업모델이 차별적인 기업은 '사업모델 트랙'을 활용하고, 그에 맞는 전문기관 심사를 받도록 제도가 개선된다. 아울러, 지난 6월부터 8차례 개최된 거래소의 '찾아가는 기술특례상장 설명회'(총 1100여 명 참석)를 분기 별로 정례화하는 등 기술특례상장 제도에 대한 기업들의 이해를 높여 상장을 보다 용이하게 준비할 수 있도록 지원할 계획이다.
둘째, 심사 단계에서도 그간 특례상장을 추진했던 기업들이 호소하던 애로사항을 대폭 개선한다. 우선, 기술성이나 사업성 외의 사유로 상장에 실패한 기업들이 상장에 재도전할 경우 '신속심사제도'를 적용하여, 기술평가 부담을 완화(단수평가)하고 심사기간도 단축(45→30일)한다. 또 거래소 상장예비심사와 금감원의 증권신고서 심사간 중복되는 심사 요소에 대한 양 기관 사전 정보공유 절차도 마련한다. 금융위원회 관계자는 “상장심사에서 증권신고서 심사에 이르는 IPO 절차 간 유기적 연계가 강화되고, 신속성도 제고될 것으로 기대된다”고 말했다.
아울러, 기업들이 보유한 첨단·전략기술을 제대로 평가할 수 있도록 해당 분야 전문가들의 상장심사 참여를 늘린다. 거래소 상장위원회의 위원 9인 중 기술 전문가가 최소 2인 이상 포함되도록 개선하고, 기술 전문가 풀을 과기부 국가연구자정보시스템(NRI)과 연계해 확대하는 등 전문가 네트워크를 강화한다. 첨단·전략기술 분야 전문성을 갖춘 국책연구기관 기관평가지표에 '거래소 기술특례상장 기술평가 참여 실적' 등을 추가하여 국책연구기관 기술평가 참여도 독려할 계획이다.
셋째, 사후 관리 단계에서는 주관사 책임감 있는 옥석 가리기를 유도하는 제도적 장치를 마련함으로써, 두터운 투자자 보호 기반을 마련한다. 기술특례상장기업이 상장 후 2년 내에 부실화될 경우, 해당 기업 상장을 주관한 증권사가 이후 기술특례상장을 주선할 때에는 풋백옵션을 부과(6개월)하고 인수 주식 보호예수기간도 연장(3→6개월)하는 등 주관사 책임을 강화한다.
또, 주관사 별 기술특례상장 건수·수익률 등 정보를 거래소 전자공시 시스템(KIND)을 통해 시장에 비교·공시함으로써, 주관사의 우수기업 발굴 역량을 시장 참여자들이 비교할 수 있게 된다. 또 기술특례상장 기업 상장 이후 영업실적 공시를 강화하고, 상장 추진 당시의 영업실적 추정치와 실제값의 비교·차이 분석에 대한 기재 방식도 투자자들이 알기 쉽게 표준화한다.
김시소 기자 siso@etnews.com
