지역 청년인구 유출이 가속화하는 가운데 '군산형 상생일자리' 등이 지방소멸 위기를 극복할 해법으로 주목받고 있다.
한국고용정보원이 '지방소멸 위기 극복을 위한 지역 일자리 사례와 모델' 연구보고서를 발간했다고 밝혔다.
4차 산업혁명과 인구감소, 제조업 쇠퇴에 따라 지역의 일자리가 감소하는 등 지방소멸 위기가 심각해지고 있다. 이번 연구보고서는 4가지 유형의 지역사례 연구를 통해 지방소멸의 위기를 기회로 전환시키기 위한 정책 대안을 제시한다.
구체적으로 △러스트벨트형(군산형 상생일자리) △대학소멸위기형(광주·전남, 경남 지역혁신플랫폼) △원도심쇠퇴형(부산 영도구 도시재생일자리) △풀뿌리공동체형(경북 의성군 이웃사촌시범마을) 등 지역위기의 원인과 유형에 따라 4가지 사례를 선정했다.
황규성 한신대 교수는 지역 주력산업 쇠퇴에 따른 일자리 위기와 지역경제 침체에 대응하기 위한 군산의 상생일자리 사례를 소개했다.
전북 군산시는 GM 군산자동차 공장과 현대중공업 군산조선소 폐쇄에 따른 주력산업 위기를 극복하기 위해 전기자동차 관련 중소기업 클러스터를 통해 새로운 청년일자리 창출을 시도했다. 군산형 상생일자리는 2024년까지 총 1624명의 고용창출을 목표로 하고 있는데, 우여곡절을 거쳐 작년 11월까지 명신, 에디슨모터스명, 코스텍 등의 기업에서 총 352명을 신규 채용했다. 군산형 상생일자리의 성공요인은 평균임금, 많은 일자리, 짧은 노동시간을 결합한 고용체제를 구축을 통해 기업 간 상생, 노동자간 상생, 공단과 지역경제의 상생을 도모한데 있다는 평가다.
이상호 한국고용정보원 센터장은 한때 지방소멸위험지수 1위를 기록하기도 했던 경북 의성군의 '이웃사촌시범마을' 사례를 다뤘다. 서룡 한국고용정보원 연구위원은 교육과 일자리를 연계한 광주·전남과 경남의 지역혁신플랫폼 사례를 비교 분석했다. 박선미 사회자본연구소 대표는 도시재생과 일자리를 연계한 부산 영도구 사례를 다뤘다.
나영돈 한국고용정보원장은 “4차 산업혁명과 인구감소, 제조업 쇠퇴에 따라 지역의 일자리가 감소하고 청년인구 유출이 가속화되는 등 지방소멸 위기가 심각한 가운데, 기존 정책 패러다임은 지역 경제의 구조적 변화를 촉진하고 지역주체의 행동양식을 변화시키는데 한계가 있다”면서 “지방소멸의 위기를 기회로 전환시키기 위해 새로운 정책 대안이 필요하다”고 말했다.
이준희기자 jhlee@etnews.com
