광주상공회의소(회장 정창선)는 대구상공회의소(회장 이재하)와 공동으로 주 52시간 근로제 시행 1년 이상 유예 등을 요구하는 공동 건의서를 14일 정부와 청와대, 고용노동부, 5개 정당 등에 제출했다고 밝혔다.
이번 공동 건의는 두 상의가 동서 경제교류 활성화를 위해, 양 지역 경제계 공통 관심 현안 중 하나인 '주 52시간 단축 근로제'를 공동 정책건의 사업으로 추진해 이뤄졌다. 두 상의가 실시한 '근로시간 단축 관련 실태조사'를 바탕으로 광주상의 경제자문위원회의 자문을 거쳤다.
두 상의는 건의문에서 “지역의 사업장들은 주 52시간 근로제라는 변화된 정책에 대응하기 위해 최선을 다하고 있다”면서 “하지만 만성적 인력난과 산업별·직무별 특수한 상황 등으로 초과근로 단축이 힘들다”고 말했다.
이어 자유시장 경제에서 기업의 경제활동을 제한하는 제도를 시행하는데 있어 헌법에 명시된 바와 같이 방법의 적절성과 피해의 최소성 원칙에 근거해 보완책을 먼저 갖추는 것이 필요하다고 강조했다.
제도 보완 방안으로 △주 52시간 근로제 시행 1년 이상 '유예' △노사 합의 시 '특별 연장근로' 허용 △유연근무제 적용요건 완화를 주요 골자로 건의했다.
두 상의는 법 시행을 2달여 앞둔 시점에도 지역 사업장들이 근로시간 단축을 이행할 역량이 부족하고 국회와 정부가 보완 대책으로 논의중인 '탄력적 근로시간제'도 노무관리에 어려움을 겪는 지역 중소 사업장들이 근본적 대안이 되지 못할 것으로 보인다고 지적했다.
이에 따라 단순히 주52시간 근로제의 '처벌유예'가 아닌 시행시기를 최소한 1년 이상 유예하여 줄 것을 강력히 요청했다. 또 탄력근로제 등으로 대처가 어려운 산업이나 불가피하게 연장근로 상한을 초과하는 상황에 대응해 노사가 합의한 경우, 특별 연장근로를 실시할 수 있도록 입법적 보완을 요청했다.
유연근무제 적용 요건과 관련해서는 탄력적 근로시간제 단위기간 최소 1년 확대, 탄력적 근로시간제 도입 시 근로자대표 서면 합의가 아닌 대상 근로자 대표로 변경, 선택적 근로시간제 정산기간을 현행 1개월에서 최소 6개월로 확대, 선택적 근로시간제 도입 시 현행 근로자대표 서면 합의에서 대상근로자 대표 또는 개별 근로자 동의로 변경할 것을 건의했다.
광주 관계자는 “지역 중소기업이 법 시행을 앞두고 불안감이 고조 되고 있으며, 지역 경제 역시 초과 근로 제한에 따른 생산 차질 및 투자위축, 근로자 실질 임금감소로 인한 소비 위축과 고용 불안 등 많은 문제가 발생을 염려하고 있는 상황”이라며 “두 상의가 함께 제안한 건의안이 적극 반영돼 지역 기업의 경영활동에 도움이 되기 바란다”고 밝혔다.
광주=김한식기자 hskim@etnews.com
