카본프리아일랜드(탄소 없는 섬)를 표방한 제주도 소속 공공기관이 우리나라 744개 공공기관 중 온실가스 감축 실적이 가장 저조한 것으로 나타났다. 또 금융위원원회, 국민권익위원회 등 중앙행정기관과 산업은행·기업은행 등 국책은행 등은 감축실적을 제출 조차하지 않은 것으로 드러났다.
환경부는 24일 공공부문 온실가스 목표관리 기관 744곳 대상 `2015년도 이행실적`을 점검해 이 같이 발표했다. 결과에 따르면 대상 공공기관 744곳 중 360곳만 목표를 달성해 달성률이 절반에도 못미쳤다. 369곳은 미달, 15곳은 이행실적보고서 조차 제출하지 않았다. 신(新)기후체제 출범에 따라 우리나라가 이행해야할 목표를 다채울 수 있을지 우려되는 대목이다.
조사대상 공공기관은 총 83만톤 온실가스를 줄였다. 총 감축량은 기준배출량 476만톤 대비 17.5% 감축했다.
전반적으로 목표 달성률이 저조한데다 일부 공공기관은 국가 온실가스 감축목표 달성에 앞장서야 해야함에도 불구하고 감축 의지가 없는 것으로 드러났다. 제주특별자치도개발공사는 기준 배출량 2만8121톤 보다 15.3% 되레 늘어난 3만2414톤을 배출했다. 경상북도 상주시도 기준배출량 8893톤 보다 14% 늘어난 1만134톤을 배출했다.
울산과기대, 강원도 속초시, 청송사과유통공사, 전라남도 영광군, 여주시시설관리공단, 한국법무보호복지공단, 전라나도 화순군, 경상북도 청도군 등도 기준배출량 보다 8~12% 더 온실가스를 배출해 미흡 기관에 이름을 올렸다.
온실가스 감축활동 이행보고서를 아예 제출하지 않은 곳도 15곳이나 된다. 중앙행정기관 중 금융위원회·국민권익위원회·새만금개발청이 기초지자체 중 경기도 평택시·전라남도 해남군, 시도교육청에서는 강원도교육청, 공공기관 중에는 한국산업은행·건설근로자공제회·중소기업은행·코레일네트웍스·한국청소년상담복지개발원 등이 포함됐다.
환경부는 온실가스 감축실적이 부진한 원인으로 직원들의 온실가스 절감 행동 저조, 시설개선 예산 미확보, 담당자 제도 이해부족 등으로 분석했다. 지난달부터 지방자치단체 감축 동기를 높이기 위해 2017년 정부합동평가시 온실가스 감축 항목을 반영키로 확정하고 올해 실적부터 적용하기로 했다.
목표관리 담당자 제도이해를 돕기 위한 권역별 설명회를 오는 30일 서울에서, 31일 대전, 9월 1일 대구에서 잇따라 개최한다. 오는 10월 운영성과대회를 열어 감축 실적이 우수한 기관을 포상할 계획이다.
환경부는 이번 감축 미흡기관 100곳 현장을 방문해 제도이행과 감축 방안을 안내했다. 목표 미달성기관 369곳에 대해선 개선계획을 마련·이행하도록 주문했으며, 보고서 미제출 기관 15곳에는 보고서 제출을 촉구했다.
남병언 환경부 신기후체제대응팀장은 “공공기관 온실가스·에너지 목표관리제 참여가 강제성이 없는 권고사항이다 보니 담당자가 무관심한 경우가 많았다”며 “현장 방문 횟수를 늘리고 인센티브를 강화해 참여를 독려할 것”이라고 말했다.
<2015년도 온실가스 감축률 미흡기관(하위 10개)>
< 2015년도 이행결과보고서 미제출 기관 현황 (자료:환경부)>
함봉균 에너지/환경 전문기자 hbkone@etnews.com
