`전산장비 재발주` 방식 확산

　순수 소프트웨어 개발과 통합만을 담당하는 전담 사업자를 먼저 선정한 후 프로젝트 진행 상황에 따라 솔루션 패키지나 하드웨어 구입은 별도로 진행하는 전산장비 재발주 방식 프로젝트가 새로운 정보화사업 추진 형태로 주목받고 있다.

　18일 관련업계에 따르면 국내에서 추진되는 정보화 프로젝트 대부분이 통합발주 내지는 단계별 사업추진 형태로 진행되는 가운데 최근들어 정보통신부·교육인적자원부 등 정부부처를 중심으로 전산장비 재발주 방식 프로젝트가 잇따라 추진되고 있다.

　정통부는 전자상거래(EC)·전사적자원관리(ERP) 프로젝트에 이어 이달 발주한 우편물류 통합정보시스템 구축사업도 시스템 개발 및 통합 작업(총 170억 예산 규모)을 맡을 전담사업자를 우선 선정하고 하드웨어나 패키지SW 등 전산장비(300억∼400억원 예산규모)는 시스템 분석 및 설계 단계를 마친 후 별도 구매하는 방식으로 추진한다.

　정통부 관계자는 “관련 학계 및 업계와 한국전산원 등 각계각층의 의견을 수렴한 결과, 장기간에 걸쳐 여러 형태의 업무시스템을 도입해야 하는 우편물류 통합정보시스템과 같은 대형 프로젝트에는 장비 재발주 방식이 가장 효율적이라는 판단을 내렸다”고 설명했다.

　교육인적자원부의 교육행정정보시스템사업도 올해는 시스템 개발(95억원)만을 추진하고 내년부터 총 600억원 가량의 예산을 투입해 하드웨어 등의 전산장비를 확대, 도입하는 방식으로 진행된다.

　이같은 정부 움직임은 전산장비 재발주 방식이 기존의 통합발주나 단계별 사업추진 방식에 비해 프로젝트 관리 측면에서 많은 장점을 지니고 있기 때문이다.

　실제로 전산장비 재발주 방식은 업무 분석과 시스템 설계를 완료한 단계에서 전산장비를 구매함으로써 목표시스템에 가장 적합한 하드웨어와 솔루션을 도입할 수 있는 장점을 지녔다. 또 단일 전담사업자가 2∼3년에 걸쳐 시스템 개발과 통합 작업을 계속 수행하게 돼 전체 시스템간 연계가 쉬워지고 사업 결과에 따른 책임 소재도 분명해진다.

　특히 시스템통합 전문가들은 “시스템 개발 부문만을 별도로 분리해 프로젝트를 발주함으로써 하드웨어 가격 조정 등을 통한 저가 입찰의 관행을 상당 부분 막을 수 있다”고 강조한다. 실제로 이번 정통부의 우편물류 통합정보시스템 입찰에서 가격 평가가 차지하는 비중은 10%에 불과하다.

　한국전산원측도 “현재까지 보편화된 프로젝트 추진방식은 아니지만 정보화사업에 대한 일정수준 이상의 노하우를 보유한 발주 기관들은 전산장비 재발주 방식의 프로젝트 수행을 충분히 고려해 볼 만하다”고 강조했다.

　이에 따라 전산장비 재발주 방식 프로젝트가 그동안 대형 정보화사업 추진 과정에서 많은 문제점을 노출해온 통합발주나 단계별 사업추진 형태를 대체할 새로운 시스템통합 방식으로 자리잡을지 업계의 관심이 모아지고 있다.

　 <주상돈기자 sdjoo@etnews.co.kr>