이동통신 제휴카드사업 `암초`

　서울시가 SK텔레콤·KTF의 통합제휴카드 사업에 제동을 걸고 나섰다.

　서울시 교통카드호환운영협의회는 최근 SK텔레콤과 6개 제휴발급사, KTF와 국민카드·몬덱스를 상대로 본격적인 발급에 앞서 서울시의 사전승인을 얻도록 통보하고, 이를 위반할 경우 사용중지도 불사하겠다는 요지의 ‘이행각서’를 제출토록 요구한 것으로 25일 확인됐다.

　이에 따라 이동통신멤버십·신용카드·전자화폐·교통카드 기능과 각종 부가서비스를 내세워, 하반기 대대적인 통합로열티 마케팅에 착수하려던 이동통신 업계는 갑작스런 암초를 만나게 됐다.

　당초 SK텔레콤·KTF는 이달 중 제휴카드 발급에 나서 각각 80만장 가량을 초기 보급키로 했으며, 이에 따라 발급기관들도 현재 상당 물량의 카드를 주문해 놓은 상태다. 양사의 제휴카드 사업에 서울시가 문제삼고 나서는 이유는 핵심 서비스 가운데 하나로 비접촉식(RF) 교통카드 기능을 수용하고 있기 때문이다.

　서울시 호환협의회는 또 다른 형태의 교통카드가 서울시민들을 대상으로 보급되는 결과이므로 당연히 서울시 교통카드 정책에 따라야 한다는 입장이다. 협의회 관계자는 “특히 IC칩이 내장된 카드는 향후 서울시 전자화폐 정책 등에 심대한 영향을 미칠 수 있어 시스템 개선에 따른 비용산정 등 제반여건을 감안해 신중히 결정할 사항”이라고 말했다. 이에 따라 서울시는 이동통신 제휴카드는 물론, 접촉식 IC칩을 교통카드와 결합한 상품이 나올 경우 무조건 사전승인을 받아야 한다는 방침이다.

　이에 대해 양대 이동통신 업체와 발급기관인 카드사들은 당혹스럽다는 반응이다. 제휴카드의 본질이 ‘통합로열티’ 서비스인 상황에서 교통카드 기능은 사용자 편익을 위한 부가기능 중 하나에 불과하기 때문이다. 당사자들은 각종 로열티와 금융서비스를 동시에 구현할 수 있는 수단으로 접촉식 IC카드가 기술적 대안인 상황에서, 민간의 자발적인 시장조성 노력에 규제를 가하고 있다며 반발하고 있다.

　특히 업계는 이행각서까지 제출토록 요구하는 것은 행정기관의 권위주의가 단적으로 드러난 사례로 지목하고 있다. 한 전자화폐 업체 관계자는 “서울시가 교통카드 선점 사업자들의 기득권을 옹호하려는 권위주의적 발상”이라며 “교통카드가 모든 시민에게 다양한 서비스를 제공할 수 있는 공적 인프라로 활용될 수 있도록 개방해야 한다”고 지적했다.

　<서한기자 hseo@etnews.co.kr>