도서관정보화사업 파행

　오는 2002년까지 모두 1368억원이 투입되는 국가 도서관정보화사업이 특혜의혹과 참여업체 제한, 표준화 미비 등 갖가지 문제로 인해 제대로 추진되지 못하고 있다.

　8일 관련업계에 따르면 문화관광부와 교육인적자원부 등이 전국 381개 공공도서관 및 215개 초중고등학교를 대상으로 추진하는 도서관정보화사업이 국산 하드웨어장비 및 전문업체에 대한 사전배제와 특정기업을 겨냥한 특혜의혹 등으로 총체적인 난관에 부딪쳤다.

　특히 문화관광부가 올해 추진할 전국 도서관정보화인프라구축사업은 사전 참여업체 제한과 국산 서버장비에 대한 배제방침이 외부로 유출되면서 사업 추진일정이 계속 연기되는 등 막대한 차질을 빚고 있다.

　실제로 문화부는 최근 도서관정보화인프라구축사업을 계획하며 ‘지난 5년간 전국적으로 100개 이상 분산돼 있는 공공기관에 단일규모 300억원 이상의 시스템통합(SI) 사업경험이 있는 업체’로 주관사업자를 제한하는 내부방침을 세웠다.

　또한 총 384대 서버제품 도입을 위한 참고사항에 ‘시장점유율 기준으로 세계 4대 서버 제조업체에 한해 제한하는 것이 바람직하며, 국내 서버업체나 조립서버업체의 경우 하드웨어적인 안정성을 보장받을 수 없다’고 규정함으로써 국산 하드웨어장비의 도입가능성을 원천봉쇄했다.

　국립중앙도서관을 비롯한 전국 381개 공공도서관을 대상으로 추진되는 디지털자료실(전자도서관) 설치사업도 특정기업을 염두에 둔 특혜성 사업이라는 의혹이 일고 있다.

　문화부의 공공도서관 디지털자료실 구축계획에 따르면 정부는 올해 전국 200개 도서관의 디지털자료실 구축을 위해 총 349억원의 예산을 지원하는 조건으로 ‘KOLASⅡ’ 및 ‘KOLIS-NET’이라는 특정업체가 개발한 도서관리용 소프트웨어의 설치를 사실상 의무화했다.

　KOLAS를 개발한 E사는 국립중앙도서관이 지원하는 공공도서관 표준자료관리시스템이라는 명분으로 프로그램 자체는 무료제공하는 대신에 고가의 데이터베이스관리시스템(DBMS)과 검색엔진을 끼워 팔고 있다. 더욱이 KOLAS 도입을 위해서는 수천만원대의 시스템 설치 및 교육비와 별도의 유지보수계약이 요구돼 문화부의 특정업체 지원이라는 주장이 제기되고 있다.

　교육인적자원부가 정보화촉진기금을 지원받아 전국 시도교육청별 6개교씩 총 96개 초중등학교를 대상으로 실시할 디지털자료실 설치사업도 지원센터 구축 사업자 선정을 불과 1개월 앞두고 특혜의혹에 시달리고 있다.

　실제로 교육부의 디지털자료실 사업 추진계획에는 ‘도서관리프로그램을 개발·보급할 예정이었으나 S사가 관련 프로그램을 무상으로 보급하고 있어 당초 지원예정이던 프로그램 보급비(4억3000만원)를 지원센터 설치비로 전환한다’고 명시함으로써 특정업체의 프로그램 보급을 사실상 지원하고 있다.

　SI업계 한 관계자는 “현재 국가 전자도서관사업을 추진하는 주체가 문화부·중앙도서관·교육부 등으로 다원화해 있어 종합적인 사업추진체계가 수립되지 않은 상황에서 도서관 정보화에 대한 표준화된 시스템 구축방법도 제시되지 않은 것이 가장 근본적인 문제”라고 지적했다.

<주상돈기자 sdjoo@etnews.co.kr>