통신시장의 전면 개방을 앞두고 TRS 업계에 대한 대수술이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 국내 통신업계의 경쟁기반 확보라는 거창한 이유는 차치하고라도 정부의 허가로 시작된 TRS 서비스의 탄생과 추락에 대해 납득할 수 있는 해답을 찾을 수 있는 유일한 길이기 때문이다.
한편으로는 TRS 업계에 불고 있는 「제2의 시티폰」이라는 위기감 해소가 절대 필요한 상황이고 현재 TRS 서비스를 이용하고 있는 9만여 가입자에게 질 높은 통신 서비스를 제공하기 위한 선결작업의 성격을 갖고 있다.
TRS 사업을 맡고 있는 업체들 입장에선 정부당국에 상당히 서운한 감정을 갖고 있는 것이 사실이다.
업계의 한 관계자는 『정부가 자꾸 해줄 것이 없다, 정부가 무슨 일을 하면 규제라 섣불리 건드릴 수 없다고 말하는데 지금까지 정부가 TRS 업계를 위해 노력 한 번 변변히 해봤냐고 반문하고 싶은 심정』이라고 털어놓았다.
물론 정보통신부의 한 관계자는 이에 대해 『지금은 시장 기능에 맡길 수밖에 없으며 정부 주도로 어떤 일을 벌였다가 더 큰 화를 부를 수 있다』며 신중한 입장을 취했다.
정부 당국으로선 계륵처럼 당혹스러울 것이다. 정부가 사업권을 최종적으로 내주긴 했지만 사업을 풀어나간 것은 업체들인데 그 부실책임까지 모두 떠안는다는 것은 일면 불합리하다.
하지만 업체들 입장에서 정책을 생산하고 시의적절하게 제시하지 못했다는 책임까지 면제되는 것은 아니다. 1년 이상 업계의 어려운 상황이 계속되고 있는데도 업체들이 제출한 공동건의문에 대한 답변 이외엔 별다른 정책이 단 한번도 나오지 않았다는 것이 잘 설명해주고 있다.
TRS 업계 내부에도 문제는 많다. 우선 안정적인 통화보장과 부가서비스 확대를 위한 투자와 노력이 얼마나 지속됐느냐다. 이를 「현실론」에 비춰 어렵다고만 해서는 가입자 확보는 물론이고 TRS 시장에 대한 이미지 개선에 절대 도움이 되지 않는다.
같은 맥락이지만 TRS 서비스에 대한 마케팅과 홍보에 얼마나 힘을 쏟았느냐는 자성도 제기된다. 미국의 최대 TRS 업체인 넥스텔의 경우 다양한 언론매체광고와 편리한 부가서비스 제공을 통해 이미 400만이 넘는 이용자를 확보하고 있다는 점이 훌륭한 본보기가 될 것이다.
정부나 공공기관의 수요를 진작시키는 것도 TRS 회생의 좋은 방안이 될 수 있다. 지난해 말 서울시가 시내 법인택시에 2002년까지 TRS 장착을 의무화하고 그 비용을 시비에서 일부 지원하기로 한 것과 같은 조치가 앞으로 타 지방자치단체로 이어진다면 TRS 업계는 다소나마 시장창출에 힘을 얻을 수 있을 것이다.
산업자원부·건설교통부 등이 추진하고 있는 전국물류정보망 구축사업도 TRS의 특성을 잘 이용하면 큰 효과를 기대할 수 있을 것이다.
현재 TRS 업계에 던져진 최대의 숙제는 「M&A로의 전략적 접근」이다. 이 문제에 대한 통신업계·정부당국·전문가의 일치된 입장은 「사업자가 너무 많아 정리가 불가피하다」는 것이다.
이것은 곧 『1, 2개 업체로 뭉쳐서 TRS 업계를 이끌어가는 것이 어떤 조건에 비춰봐서도 가장 효율적이고 이상적』이라고 밝힌 업계 전문가들의 생각과 정확히 맞아떨어지는 것이다.
이해득실을 모두 버리고 무조건 뭉치라는 말은 예전에나 통했다. 그렇지만 같은 사업에서 같이 힘겨워 하는 것보다는 뭉쳐서 난관을 돌파하는 「공생공존」의 의지가 업체 모두에게 요구되고 있다.
이진호기자 jholee@etnews.co.kr
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