올 ITS산업계 흐름

　전자통행료징수시스템(ETCS) 구축사업자를 선정하기 위한 한국도로공사의 입찰제안서가 마감돠면서 사실상 올 한해를 마무리지은 지능형교통시스템(ITS)산업계의 두드러진 특징은 「민간사업자의 국가 ITS산업 주도」로 요약된다.

　이를 반증하듯 민간사업자들은 개괄적인 정부의 ITS산업계획을 바탕으로 정부 투자금액보다 10배 정도 많은 1천억원 이상의 ITS 인프라 구축에 투자했다. 물론 ITS서울세계대회 개최도 적지 않은 이슈였다. ITS산업의 상징성을 부각시키고 시장 잠재력을 대내외에 과시했기 때문이다.

　정부가 분류하고 있는 ITS산업은 첨단교통운영시스템(ATMS), 첨단교통정보시스템(ATIS), 첨단대중교통시스템(APTS), 첨단화물운송시스템(CVO), 첨단도로자동차시스템(AVHS) 등 모두 5개 분야다. 민간사업자들은 이 가운데 ATIS·CVO·APTS 부문에 집중 투자, 이 분야의 인프라 구축을 주도해 왔다.

　ATIS 부문에서는 교통감시카메라·CCTV·비컨 및 자체 교통DB시스템을 이용한 교통정보수집가공시스템을 구축하기 위해 최소한 2백억원 이상의 비용을 투자한 LG교통정보와 한국밴이 대표적인 업체다.

　APTS 분야에서도 서울시와 과천시 시내버스 대상의 버스정보시스템(BIS) 시범사업에 참여한 인포뱅크와 고속버스정보시스템(EBIS)을 구축한 KD통신 등이 수십억원에서 수백억원에 이르는 개발비를 투입, 관련 시스템과 활용기술을 개발해 놓고 있다.

　CVO 분야에서는 위치측정시스템(GPS)수신기업체·시스템통합(SI)업체·차량정보단말기(MDT) 개발업체·물류택배전문업체 등 민간사업자들이 적게는 10억원에서 많게는 2백억원에 이르는 비용을 투입, 이 분야의 사업활성화를 모색하고 있다. 또한 현대자동차와 현대전자는 정부가 아직 관심조차 갖지 못하고 있는 AVHS 분야에 관심을 두고 수년째 개발을 지속해 오고 있다.

　민간업체들이 이처럼 많은 자금이 투자되는 ITS분야 인프라 구축에 의욕을 보이는 이유는 경제원리에 충실한 기업속성에 따른 것으로 볼 수 있다. 그러나 지난해 9월 이후 건교부 주도로 국가ITS계획이 진행되는 과정에서 보여지는 이같은 양상은 또 다른 시사점을 던져주고 있다.

　첫째, 국가ITS구축사업을 주도하고 있는 건교부 입장에서 향후 국가ITS사업을 효율화시키기 위해 이들 민간사업자와 협력 및 조율의 필요성을 더욱 크게 느끼게 되리라는 점이다.

　둘째, 건교부가 국가 인프라투자에 대한 방향을 지속적으로 민간사업자들에게 제시하지 못할 경우 국가 ITS관련 인프라 투자가 민간과 공공에서 중복투자될 수 있다는 점이다.

　이처럼 지난 1년간의 국내 ITS분야 투자는 적어도 주요 인프라분야에서 민간이 주도하고 국가가 따라오는 주종관계가 다소 엇갈린 듯한 양상을 보인 것이 사실이다.

　업계 관계자들은 정부의 뚜렷한 방향설정이 없는 한 민간주도의 ITS구축 현장과 탁상위의 기획 행정이 평행선을 그을 수밖에 없을 것으로 보면서 국가 주도의 조율된 ITS 행정을 기대하고 있다.