<시리즈> 공개입찰제도 허와 실 (3.끝);개선 방향

IMF시대를 맞아 전자업계에도 구조조정의 태풍이 몰아치고 있는 지금 공개입찰제도의 도입은 거스를 수 없는 대세가 되고 있다.

기존 수의계약 방식의 폐쇄적인 부품구매로는 더욱 치열해지는 국제경쟁시대에 살아남을 수 없으므로 공개구매제도의 도입은 불가피하다는 것이 세트업체는 물론 부품업체 관계자들의 공통된 인식이다.

하지만 공개구매제도의 본격적인 도입을 위해서는 여러가지 보완책이 필요할 것으로 부품업계 관계자들은 보고 있다.

우선 입찰을 할 때 세트업체들이 부품업체들에 공고하는 목표가격(Target Price)이 합리적으로 제시되야 한다고 부품업체 관계자들은 말한다.

현재 부품시세에 대한 정확한 판단없이 단순히 부품공급가를 낮추기 위해 부품업체들이 도저히 맞출 수 없는 가격으로 목표가격을 설정한다면 이 가격을 맞추기 위해 입찰업체들이 싼 원재료를 사용, 부품의 품질저하를 유발할 수도 있다는 것이다.

아울러 기존 수의계약 구매방식 때 주로 제시됐던 『몇 %를 떨어뜨려야 한다』는 식의 강제적이고 추상적인 가격 설정보다는 제품 종류와 특성에 따른 구체적인 가격선 제시가 필요하다는 지적이다.

이같은 목표가격의 설정을 위해서는 세트업체와 협력업체가 입찰 소위원회를 구성, 서로 논의를 거쳐 입찰방법 및 가격을 결정하는 것도 합리적인 공개입찰제도 시행을 위한 한 방안으로 제시되고 있다.

또 공개입찰제도 시행시에 가장 우려할 점으로 지적되는 일부 부품업체들의 덤핑입찰에 대비한 방안 마련도 시급한 과제로 지적되고 있다.

세트업체들은 이를 위해 입찰가격과 더불어 업체의 경영실적, 기술개발노력, 품질관리 등을 입찰기준으로 정해 덤핑입찰의 소지를 없앰은 물론 덤핑입찰업체에는 일정기간 입찰에 참여치 못하게 하는 등 규제책을 마련, 덤핑입찰이 발을 못 붙이도록 해야 할 것이다.

아울러 공개입찰로 인해 해외부품업체들도 입찰에 대거 참여할 것으로 예상되고 있는 가운데데 이들 해외업체의 가격덤핑을 가려낼 수 있는 세트업체들의 철저한 준비가 필요하다고 관계자들은 지적한다.

외국 업체가 무리하게 가격을 인하해 입찰에 참여할 경우 국내 부품업체의 고사가 우려되기 때문에 세트업체들은 해외 가격정보 취득에 힘써야 하는 것은 물론 가격이 싸다고 무조건 외산 부품을 사용, 국내 부품업체의 씨를 말리는 과오는 빚지 말아야 한다고 부품업체들은 세트업체에 호소하고 있다.

또 부품업체들은 세트업체들이 입찰과정에서 만족할 만한 납품가격을 제시받지 못했을 경우 입찰을 취소하고 재입찰을 하는 등 저가입찰 경쟁을 부추기는 사례가 있을 것으로 보고 이러한 입찰은 자제되야 한다고 밝힌다.

저항기업계 한 관계자는 『투명하고 공정한 경쟁을 통한 공개입찰은 모든 부품업체들이 수긍하고 있다』며 『세트업체와 부품업체가 서로 페어플레이를 할 수 있도록 합리적인 공개입찰제도를 마련해야 할 것』이라고 지적했다.

<권상희 기자>