디지털플랫폼정부의 성공적 구현을 위한 범국가 차원의 통합 클라우드 전략 마련이 필요한 시점이다.
정부가 추진 중인 정부시스템의 클라우드 전환은 클라우드를 클라우드답게 쓸 수 있도록 하는 '클라우드 네이티브'가 핵심이다. 클라우드 네이티브는 시스템 기획·설계부터 클라우드 장점을 최대한 활용해 시스템 또는 애플리케이션을 구축·실행하는 방식이다.
클라우드 네이티브는 단순한 인프라 전환만으로 실현할 수 없다. 완전히 새로운 아키텍처와 플랫폼 디자인이 필요하다.
우선 정부는 디지털플랫폼정부 최상위 통합플랫폼 'DPG허브'를 구축해 정부시스템과 수많은 데이터를 민간과 연결함으로써 정부부처간, 민간과 공공간 데이터 및 서비스 칸막이를 해소하고 민간 주도의 혁신 서비스가 창출될 수 있도록 지원할 계획이다.
정부가 제공하는 클라우드 인프라 스트럭처를 기반으로 상호간 연동된 시스템이 작동되고, 민간 클라우드 기반 서비스형 소프트웨어(SaaS) 플랫폼과 연계해 대국민 서비스를 이용할 수 있는 혁신적 구조다.
공공 비즈니스 혁신을 위해 정부는 민간 클라우드 네이티브 전환 대상시스템의 70%를 전환하는 목표를 갖고 있다. 문제는 이들 시스템이 모두 상이한 구조를 갖추고 있다는 점이다.
그간 정부시스템 구축 때, 부처별 시스템통합(SI) 프로젝트 용역을 각각 추진했다. 공통된 가이드나 표준없이 무분별하게 구축함으로써 국가 전체 차원 아키텍처를 고려하지 않고 추진돼 발생한 문제다.
각 부처에서 SI 프로젝트를 통해 구축된 기존 정부시스템을 단순히 리프트 앤 시프트(Lift & Shift) 방식 즉, 서비스형 인프라(IaaS) 기반 클라우드 전환 방식을 따르려는 경우가 많다는 점도 한계로 지적된다.
성공적인 공공 클라우드 전환을 위한 범정부 차원의 공통된 가이드라인의 필요성이 자연스럽게 강조되는 이유다. 정부시스템별 최적의 클라우드 네이티브 전환 방안 마련이 필요하며 각 부처가 아닌 통합된 조직을 통해 하나의 가이드라인을 제시할 수 있어야 한다.
정부시스템의 성공적인 클라우드 전환을 위해 지금은 민관이 한 뜻을 모아 협력해야 할 때다. 이를 위한 각 정부부처의 적절한 기술 통제와 예산, 추진방향, 부처간 중복성 등을 조율할 수 있는 강력한 컨트롤타워 역할이 요구된다.
민관을 아우를 수 있는 국가 차원의 최고기술책임자(CTO)를 두는 것도 방법이 될 것이다. 강력한 권한 부여는 필수다. 국가 전반의 디지털 기반에 대한 디자인 및 설계할 수 있는 테크니컬 아키텍트 조직 구성도 동시에 검토돼야 한다.
일본의 디지털청, 싱가포르의 디지털정부국(SNDGO), 영국의 디지털서비스청(GDS) 조직 등을 참고할 필요가 있다. 특히 영국 GDS의 경우 정부 각 부처의 테크니컬 컨설팅을 담당하는 조직으로 정부 의사결정 과정에서 아키텍처 디자인을 담당한다.
디지털플랫폼정부의 운명을 거머쥔 클라우드 네이티브 전환 작업은 이제 막 첫발을 뗐다. 새로운 시대, 새로운 정부, 새로운 혁신을 향한 디지털플랫폼정부를 위해 디지털플랫폼정부위원회와 행정안전부가 추진하고 있는 클라우드 네이티브 전환은 매우 중요한 역할을 하게 될 것이다.
송호철 대통령직속 디지털플랫폼정부위원회 민간위원(더존비즈온플랫폼사업부문 대표) hochuls@douzone.com
