관련 통계자료 다운로드 정부업무관리시스템 구성도(안) 행정업무나 정책 추진 상황을 실시간으로 관리할 수 있는 업무관리카드가 행정정보화의 핵심 키워드로 부상하고 있다.
업무관리카드는 행정 담당자가 자신의 업무 실적을 내부 정보시스템에 직접 입력하도록 설계한 일종의 템플릿으로 국정과제, 정책과제, 지시업무 등 부처별 각종 정책 추진 과정을 종합적으로 파악할 수 있도록 해준다. 특히 표준화된 업무관리카드를 기반으로 부처별 업무를 연계하면 예산·법령·규제 등 각종 업무 관련 정보를 종합적으로 활용하고 행정정보의 축적, 관리, 공유, 공개 등에 관한 체계적인 관리도 가능해진다.
이 같은 개념을 활용, 청와대는 이미 문서속성카드 기반의 온라인보고시스템을 구축하고 대통령 보고업무에 이를 우선 적용하기 시작했다. 이를 통해 문서 작성 히스토리를 문서속성카드에 상세히 기록함으로써 해당 문서가 어떤 정보를 토대로 누구에 의해 만들어졌고, 보고 및 결재과정에서 어떻게 수정·보완됐는지를 한눈에 알 수 있다.
노무현 대통령도 최근 열린 수석보좌관회의를 통해 “의사결정과정에서 어느 부분이 바뀌었는지 근거로 남겨둬야 사람이 바뀌었을 때 같은 시행착오를 반복하지 않을 수 있다”라며 “대통령 보고문서뿐만 아니라 국·과에서도 이런 과정을 거쳐 일을 처리할 필요가 있다”고 강조한 바 있다.
이런 가운데 정통부, 중앙인사위 등 일선 부처도 정책관리 효율성을 높이기 위해 정책입안, 집행, 관리 등 정책 생명주기(Life Cycle)와 담당자, 예산, 법령, 실적 등을 종합 관리하는 업무관리시스템을 운영중이며 산자부는 정책관리와 품질 개념을 혼합한 시스템을 개발중이다.
그러나 전체 부처를 아우르는 표준화된 업무관리 항목이 없어 부처별 업무보고를 위한 이중입력이 발생하고 업무진행과 추진상황 파악도 어려운 실정이다. 또 업무수행과 관련된 책임소관, 법령, 규제, 예산, 정보시스템 등의 정보를 종합적으로 고려할 수 없어 성과지표 설정이나 평가, 환류 등 상시적 업무개선 효과도 미흡하다는 지적이다.
따라서 표준화된 업무관리카드를 기반으로 정책 수행과 관련된 모든 정보를 종합적으로 관리하고 업무실적 및 진행상황을 공유할 수 있는 정부업무관리시스템 구축이 추진된다. 또 업무관리 및 문서속성카드를 확대, 적용하는 방안에 대한 행자부와 정통부 간 협의도 마친 상태여서 업무관리카드 개념에 기반한 행정정보시스템 도입이 크게 활기 띨 전망이다.
주상돈기자@전자신문, sdjoo@
