10곳 중 4곳 생산시절 해외 이전ㆍ계획
우리나라 중소 제조기업 10곳 가운데 4곳이 생산시설을 해외로 이전했거나 이전할 계획인 것으로 조사됐다.
특히 이전시설중 핵심부문의 비중이 늘고 있어 이로 인한 국내 산업공동화가 더욱 가속화할 것이라는 우려를 낳고 있다.
중소기업협동조합중앙회(회장 김영수)가 최근 375개 중소기업을 대상으로 중소제조업의 생산시설 해외이전에 관한 조사결과에 따르면 중소제조업의 37.9%가 “생산시설을 해외에 이전했거나 계획 중”이라고 응답했다. 또, 해외이전 계획 업체의 61.7%가 “앞으로 1∼2년 이내에 이전하겠다”고 밝혔다.
이 가운데 생산시설 해외이전을 계획 중인 곳은 30.7%(115개)였고 이미 해외로 이전한 곳은 7.2%(27개)였다. 이전 대상국가로는 이전업체(85.2%), 계획업체(73.9%) 모두 중국을 가장 선호했다. 또 해외 이전 부문으로는 단순 생산의 비중이 줄어들고 고부가가치 제품이나 핵심부문의 이전은 증가하고 있는 것으로 나타나 문제의 심각성을 더하고 있다.
이전 업체의 경우 단순 생산부문(81.5%)이 대부분을 차지했으나 계획업체는 단순 생산부문은 66.1%로 줄었다. 반면, 고부가가치 제품을 포함한 전생산부문(19.1%), 연구개발 등 핵심부문(14.8%)들은 각각 이전업체보다 11.7%P, 3.8%P 높았다.
해외 이전의 동기로 비용절감이 이전업체(42.3%), 계획업체(39.2%)에게 모두 최우선 요인으로 지적됐다.
해외에서 생산한 제품의 판매는 국내 역수입(44.4%), 현지 판매(29.6%), 제3국 수출(25.9%) 등의 순으로 응답했다.
응답업체의 54.7%가 향후 4∼5년 이내, 34.9%가 5년 이후에 산업공동화가 본격 시작될 것으로 전망, 대부분 중소 제조업체들이 산업공동화 발생에 대해 크게 우려하고 있는 것으로 조사됐다.
산업공동화가 국내산업에 미칠 영향으로는 국내 경기의 장기침체(35.5%)가 으뜸이었고 실업문제(24.3%), 공동화 산업분야 생산·소득 감소(20.5%), 기술 공동화(13.9%) 등이 그 뒤를 이었다.
산업공동화를 방지하기 위해 가장 필요한 정부 정책으로는 대립적 노사관계 해소 및 노동시장의 유연성 제고(44.5%)가 가장 많았고 이어 대체산업 육성 및 산업의 고부가가치화(20.8%), 고비용구조 개선(14.7%), 규제완화(6.4%), 인력수급 원활화(5.9%) 등의 순으로 응답했다.
우리 경제가 당면한 가장 큰 문제점은 고비용·저효율 구조(31.4%)를 꼽았으며 대립적 노사관계, 제조업 기피현상, 내수침체 지속 등의 순이었다.
한편, 중소 제조업체중 25.9%는 서비스(39.2%), 유통·물류(21.6%), 도·소매업(16.5%) 등으로 업종 전환을 계획중인 것으로 나타났다.
<홍기범기자 kbhong@etnews.co.kr>
