일부업체선 구축비 10배 넘는 작업료 요구
신그룹웨어·자료관시스템·정부지식관리센터(GKMC) 등 전자정부 구현의 밑거름이 될 3대 IT프로젝트가 일부 시장선점 업체들의 과도한 연동비용 요구로 파행운영이 우려되고 있다.
7일 관계당국 및 업계에 따르면 지난 2000년부터 중앙행정기관을 중심으로 활성화된 그룹웨어 및 전자문서관리시스템(EDMS) 구축사업을 선점했던 일부 업체들이 내년 1월부터 가동될 자료관시스템·GKMC를 기존 시스템에 연계하는 데 필요한 소스코드(소프트웨어 기초 명령문안)의 공개비용을 터무니없이 높게 책정, 물의를 빚고 있다.
이에 따라 이들 시스템의 연동이 이루어지지 않을 경우 당장 내년 1월부터 중앙행정기관을 비롯한 702개 공공기관이 의무적으로 도입해야 하는 자료관시스템을 비롯해 서울시청 등 200여개 기관의 지식관리시스템(KMS)을 연계할 GKMC가 상호운용성을 확보하지 못할 것으로 예상된다.
이와 관련, 행자부 한 관계자는 “기관별 기획 및 예산에 따라 추진되는 정보화 프로젝트에서 발생할 수 있는 민간 IT기업간의 경쟁을 직접적으로 제재할 방법은 없다”면서 “다만 행정정보화에 필요한 핵심 시스템에 대한 공통의 표준모듈을 적극 개발해 공급하는 한편 데이터 공유를 위한 행정기관 정보화지침을 강화하겠다”고 말했다.
실제 서울시청이 25개 구청의 그룹웨어를 통합하려 했으나 해당 공급업체가 기존 구축비용의 10배에 달하는 50억원대 연동작업료를 요구, 무산됐다. 또 중소기업청도 최근 4억여원을 들여 KMS를 추가로 구축하려 했으나 기존에 그룹웨어를 공급했던 업체가 연동에 필요한 소스코드를 제공하는 데 필요한 추가비용으로 3억원을 요구, 프로젝트가 중단됐다.
전자정부 프로젝트간 연동이 제대로 이루어지지 않고 있는 것은 구축주체(사업자)들이 서로 다른 데다 기관간 상호운용(연동)을 위한 표준이 명확하게 마련되지 않았기 때문으로 풀이된다.
이와 관련, 고상철 와이즈소프트 사장은 “공공기관들의 그룹웨어·자료관시스템·GKMC 등에 대한 통합요구가 늘고 있으나 기존에 그룹웨어를 구축한 일부 업체들의 과도한 연동가격 산정으로 제동이 걸리고 있다”면서 “효율적인 행정정보화 구현을 위한 통합 및 연동 표준화 작업이 시급하다”고 지적했다.
엄문성 이노디지털 이사(한국소프트웨어산업협회 자료관시스템사업 소위원장)도 “공공기관의 그룹웨어 수요를 선점해온 업체들이 적극적으로 API(Application Programming Interface)부문에 대한 기술협력에 나서 미래지향적인 행정정보화 체계를 구현하는 데 일조해야 할 것”이라고 말했다.
<이은용기자 eylee@etnews.co.kr>
