집단 전자상가 조합들 존립 위기

　용산전자상가 등 국내 집단전자상가의 발전과 상인의 복리 증진을 목적으로 설립된 협동조합이 존폐 위기에 몰리고 있다. 지난 97년부터 용산을 시작으로 대구·대전·국제전자센터 등을 대상으로 우후죽순처럼 설립된 전자 협동조합은 조합원과 상인의 참여 부족, 중기청 등 해당 주무부처의 무관심 등으로 존립 자체를 위협받고 있다. 특히 실질적인 활동 주체이자 조합원 지위를 가질 수 있는 전자상가 상인조차도 필요성을 느끼지 못해 상가 발전과 중소상인 보호라는 조합 설립취지를 무색케 하고 있다.

　◇현황=조합은 중소기업협동조합법에 의해 시설·건물주 또는 매장 소유자로부터 실제 상인의 법적인 지위를 보장받을 수 있다는 취지에서 설립됐다.

　전자상가와 관련해서는 지난 97년 용산 전자단지 협동조합을 시작으로 대구전자관협동조합, 대전둔산전자협동조합에 이어 99년 국제전자센터 조합까지 현재 전국에 5, 6개가 결성됐다. 하지만 이들 조합은 지금은 해당상가 상인 10%의 지지도 받지 못할 정도로 위상이 크게 약화됐다.

　설립 초기부터 컴퓨터 상인을 중심으로 결집돼 가전상가와 갈등을 안고 출발한 용산조합은 이미 반쪽 단체로 전락한 지 오래다. 주요 사업 대부분이 소프트웨어 등 컴퓨터와 연관돼 가전매장주 및 기타 상인들로부터 철저히 외면 받는 상황이다. 조합원 수에서도 설립 초기와 별 차이없이 전체 매장의 10% 수준인 600명선에 멈춰있다.

　국제전자센터조합도 전체 상가 중 조합원이 채 5%에도 못미치고 있는 상황이다. 국제전자센터 조합은 해마다 조합비를 내는 조합원 수가 줄면서 조합 위상에 대한 상인들의 불만이 쏟아져 나오고 있다. 이에 따라 조합 이사장을 포함한 집행부 임기가 지난 2월로 끝났지만 아직까지 총회조차 열지 못하고 있으며 조합 업무도 사실상 대부분 중단된 상태다.

　이밖에 대전과 대구 등 다른 지역의 전자상가 조합 역시 이름 뿐인 조직으로 전락했다.

　◇배경=가장 큰 문제는 조합이 상가나 조합원을 위해 실질적인 사업을 발굴하지 못하고 있다는 점이다. 용산상가를 비롯한 대부분의 조합이 공동 마케팅이나 수수료 인하 등 여러가지 사업을 시도했지만 단편적인 일회성 사업에 그치다보니 조합원은 물론 상인의 지지를 받지 못하고 ‘조합만의 행사’에 그쳤다는 것이다.

　또 정작 목소리를 높여야 하는 사안에서는 이를 적극적으로 해결하기보다는 외부환경에 돌리는 경우가 많았다. 실례로 국제전자센터조합은 상권 활성화와 관련해 상인의 문제제기가 많았지만 집행부는 개별 조합원과 센터 관리단의 비협조 등 외부 탓만하다 결국 위기를 맞게 됐다.

　용산 역시 마찬가지다. 용산 주요 상가상우회를 중심으로 조합과 별도로 ‘전자상가연합회’를 추진하고 있지만 조합은 아직까지 기본입장조차 밝히지 못하고 있다. 임무선 이사장은 “여러 각도에서 조합이 취할 태도와 방향을 심사숙고중”이라고 해명하고 있을 뿐이다.

　중기청 등 담당부처의 무관심도 조합 활성화의 걸림돌이다. 조합의 한 관계자는 “조합이 힘을 얻기 위해서는 조합원에게 도움을 줄 수 있는 수의 계약권이나 정책지원 등이 있어야 하는데 담당부처는 제조 기반의 조합과 달리 유통조합은 무관심을 넘어 외면하는 수준”이라고 불만을 토로했다.

　용산전자상가의 한 조합 관계자는 “조합이 필요하다는 총론에 공감한다면 지금이라도 정부는 조합의 설립취지에 방향타 역할을, 상인은 나몰라라 식으로 외면하기보다는 활성화를 위해 머리를 맞대야 한다”고 말했다.

　 <유통팀>