GIS(지리정보시스템) DB 유통 체계 구체화

건설교통부와 정보통신부가 지리정보유통시범망을 차례로 선보이면서 지리정보시스템(GIS) 데이터베이스의 유통체계화사업이 구체화하고 있다.

　GIS 데이터베이스 유통망 구축사업은 향후 GIS 전자상거래의 토대로 유통망의 표준과 구조, 사업 운영주체에 관해 관련 기관 및 업계의 관심이 지대하다.

　◇건설교통부=지난해 7월 시범망 구축사업에 착수한 건교부는 최근 사업을 완료하고 이달초 시범망 시연회를 가졌다. 건교부의 지리정보유통망은 유통데이터를 한곳에 모아 일반수요자를 상대로 교환하고 거래(B2C)하는 중앙집중환경이다. 중앙집중환경은 환경부·인천시·국립지리원 등 수치지도를 보유한 여러개의 데이터공급기관이 하나의 지리정보유통기구에 데이터를 등록하고 일반수요자는 지리정보유통기구를 통해 데이터를 수집하는 방식이다. 데이터는 컴퓨터자동화디자인(CAD)형태의 파일로 제공되며 이를 간소화한 텍스트형식의 메타데이터가 첨가됐다. 국립지리원이 잠정적으로 게이트웨이 관리를 담당하며 데이터관리는 오라클 등 한가지 시스템으로 통일이 가능하다.

　건교부는 1단계 시범망을 확대해 오는 2005년까지 3단계사업을 진행할 예정이다. 3단계로 가면 궁극적으로 중앙집중환경은 분산환경으로 이전된다. 이는 데이터공급기관이 지역별로 설치되는 지리정보통합관리소화하는 과정으로 추진된다.

　건교부 시범망사업은 국토연구원이 학술용역을 하고 지오매니아·지오엔스페이스가 기술용역을 담당했다. 시범사업에는 총 10억원이 소요됐다.

　◇정보통신부=지난해말부터 유통망 구축사업에 착수한 정통부는 오는 8월에 시범망을 선보일 예정이다. 정통부의 유통시범망은 기관이나 업체가 각각 GIS데이터를 보유하면서 상호교환하고 거래하는 것이 가능하도록 한 분산환경이다. 분산환경은 기존의 데이터보유기관이 공간데이터를 그대로 보유하고 메타데이터만 중앙에서 관리해 수요자의 필요에 따라 연동해 주는 방식이다.

　수요자가 필요한 자료만 골라 쓸 수 있도록 데이터는 레이어별로 처리된다. 게이트웨이는 한국전산원이 담당하고 데이터 형식이나 관리는 저마다 다르기 때문에 이를 호환시킬 소프트웨어의 개발이 필수적이다.

　정통부는 특히 상호가용성(interoperability)을 확보하기 위해 개방형 GIS표준을 채택하고 데이터공급자가 동일한 인터페이스를 제공하도록 했다.

　정통부 시범망 구축에는 15억원이 소요됐고 기술용역은 쌍용정보통신을 주관으로 한국통신데이타·한국통신정보기술·포인트아이닷컴에서 맡았다.

　◇지리정보 유통망, 통합이냐, 보완이냐=정부부처간에 별도로 지리정보 유통망을 개발하면서 가장 문제가 되는 것은 역시 중복투자와 개발의 문제다. 메타데이터 편집기 등 이미 중복개발에 대해서는 감사원의 지적이 있었다. 양 정부부처는 기본적으로 유통체계가 일원화하는 것에 있어서는 합의했지만 앞서 지적한 대로 통합게이트웨이를 누가 운영·관리할 것인가가 최대쟁점이다. 건교부는 NGIS 추진 주무부서임을 들어 유통망의 일원화를 주장하고 정통부는 유통체계의 일원화는 이해하지만 게이트웨이의 단일화는 별개의 문제라는 입장이다.

　또 잠정 운영주체인 국립지리원의 처리능력도 관건이다. 관련 전문가들은 국립지리원의 운영능력에 회의적이다.

　일부는 완전한 민간주도를 주장하지만 많은 이권이 달린 전자상거래의 기반인 만큼 신중해야 한다는 목소리도 높다.

　건교부와 정통부를 비롯해 관련 이해기관의 통합적인 상호 지원과 합의가 중요하다.　

<김인구기자 clark@etnews.co.kr>

◆건교부, 정통부 GIS유통DB 비교표

　　

구분/ 건설교통부/ 정보통신부

상거래 유형/ B2C/ B2B

유통망 구조/ 중앙집중환경(이후 분산형화)/ 분산 이기종 환경

게이트웨이 관리/ 국립지리원(잠정)/ 한국전산원

데이터 구성/ 메타+공간/ 메타+공간

데이터 형태/ CAD파일형/ 레이어조합형

원천 데이터/ 지형도·수치지도 등/ 각 기관별 보유

검색 프로토콜/ Z39.50/ Z39.50

국제표준기반/ CD3(DIS)/ CD2(버전업 예정)

기술(학술)용역/ 국토연구원·지오매니아/ 쌍용정보통신·한국통신데이타

　지오엔스페이스 한국통신기술·포인트아이닷컴

시범사업 완료/ 2001년 5월/ 2001년 8월

시범사업 규모/ 10억원/ 15억원

사업방향/ 지리정보유통체계 완성/ 정보커뮤니티 구성

<김인구기자 clark@etnews.co.kr>