<특집-전국 정보문화 캠페인> 충남.. 정보화 키보드소리

충청남도(도지사 심대평)는 정보화를 지역문제 해결의 핵심수단으로 인식하고 있다. 「정보의 바다」라 불리는 인터넷을 통해 전세계가 소리없는 전쟁에 돌입한 지금, 지자체가 경쟁력을 갖추려면 무엇보다 정보화를 최우선시해야 한다는 시각이다. 그래서 충남도는 정보활용 교육과 정보마인드 확산에 주력하고 있으며 인터넷 확산에 대응한 인터넷 종합서비스 체제구축, 행정 자동화와 주민의 알 권리 확보를 위한 전자지방정부 구현 등에 역량을 집중하고 있다.

　충남도는 우선 지역문제 해결수단으로 정보화를 추진하고 있다. 충남도는 충남지역이 농촌·도시·산촌·어촌 등이 함께 어우러져 있는 복합지역이라는 점을 고려해 특성별 정보화를 추진함으로써 문제해결에 접근하고 있다. 정보화 소외지역인 농어촌 마을단위 중심으로 1 마을 1 PC 공급을 통한 마을단위 정보이용센터를 설치하려는 계획은 그 한 예라고 할 수 있다. 충남도는 올해 기본계획을 수립한 후 이를 단계별로 추진하기로 했는데 그 방법도 기존의 하향식 정보화에서 탈피해 상향식으로 추진, 이용자 중심의 풀뿌리 정보화를 실현하겠다는 의욕을 보이고 있다.

　이와 함께 충남도는 정보화로 침체된 지역경제를 활성화하고 기업구조가 취약한 중소기업의 지원을 모색해나가고 있다. 전세계적으로 인터넷을 이용한 기업의 홍보와 상거래가 급속히 확산되는 추세인데도 충남지역 중소기업 대부분은 기업구조가 취약해 사이버 공간을 이용한 마케팅 전략을 거의 펼치지 못하고 있는 실정이다. 따라서 충남도는 중소기업 지원을 위한 「산업정보시스템」 활성화 전략을 수립하고 투자 실효성을 감안해 이미 구축된 중앙, 유관기관, 지방의 정보시스템을 최대한 연계해나갈 계획이다. 컴퓨터 2000년(Y2K) 문제해결을 위한 지원도 시급한 과제로 삼고 있다.

　업무혁신과 연계된 전자지방정부 구현도 충남도가 삼고 있는 중요한 정보화 과제다. 충청남도에서 추진하고자 하는 전자정부의 기본구상은 우선 제1단계로 업무재구축(BPR) 추진을 꼽고 있다. 현재 지방정부에서 각 부서별로 추진하고 있는 공통업무와 고유업무의 처리절차를 간소화해 정보화와 연계하는 것이 골자다. BPR로 조직내 업무처리를 단순화하고 정보화를 통해 행정내부 효율성을 꾀하면서 대민서비스의 신속성과 양질의 서비스를 도모하려는 취지다.

　2단계에서는 「통합전자문서시스템」을 구축한다는 전략이다. 충남도는 행정내부에서 이뤄지는 문서의 결재, 유통, 저장, 공개까지의 전과정을 체계화해 행정문서 디지털화와 주민의 알 권리를 보장하는 시스템을 구현할 계획이다. 이 시스템 구현은 전자결재시스템, 그룹웨어, 정보공개시스템 세 가지로 구축하되 상호 연동성을 확보해 동시에 이루어질 수 있도록 구상하고 있다.

　또 이러한 전자지방정부 구현은 중앙정부가 지난해부터 추진하는 「98 시·군·구 행정종합정보화 사업」과 연계할 계획이다. 이에 따라 충남도는 중앙정부 사업을 밑그림으로 삼아 호환성을 고려한 연동성 있는 시행계획을 수립하고 있다. 시·군·구 행정종합정보화 사업은 현재 4개 시범 시·군·구에서 시험적용, 보완중이고 올해 9월부터 시범사업을 확대 추진할 계획이다. 그리고 2000년 이후에는 전국에 확산 보급할 예정이다.

　충남도는 이와 함께 현재 구축돼 있는 홈페이지를 중심으로 이용자 중심의 시스템적 사고를 바탕으로 분야별 정보서비스 구축과 연계서비스 체제를 구축할 계획이다. 즉 농정·산업·관광·문화·행정 각 분야를 상호 연동해 필요한 정보를 습득하거나 또는 소재안내, 중계시스템 등 다른 정보시스템에 구축돼 있는 정보서비스를 언제 어디서나 습득할 수 있도록 하는 종합서비스 체계를 구축하겠다는 것이다. 충남도는 이러한 시스템 구축을 기반으로 원스톱이나 논스톱 민원서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

　인터넷 종합서비스화와 더불어 충남도의 역점시책으로 빼놓을 수 없는 부분이 역사문화의 자원화다. 백제의 역사·문화·예술·건축 등을 지리정보시스템(GIS)과 멀티미디어 기법을 활용해 인터넷상에 종합적으로 구축하고 백제의 우수성을 국내외에 홍보, 관광·산업자원화할 계획이다. 이러한 백제의 역사와 문화에 대한 정보시스템 구축은 서비스 주제에 따라 「사이버 백제역사문화관」 「관광지리정보시스템」 「특산물 지리정보시스템」 세 부문으로 추진하고 있다.

　충남도의 정보활용 교육과 정보 마인드 확산 계획으로는 첫째 조직 구성원의 의식 전환을 위한 교육 프로그램 개발과 시행을 꼽고 있다. 이를 위해 우선 도내 모든 공무원(3040명)을 대상으로 올해 10월부터 내년 3월까지 정보처리 능력평가를 시행할 예정이다.

　한편 충남도는 지난 97년 1월 22일 「정보화 선언」을 통해 지역정보화 추진의지를 대외에 선포하고 정보화를 최우선 과제로 선정한 이래 기반정비에 주력해왔다. 97년 4월에 지역정보화의 효율적 추진을 위한 「충청남도 정보화추진 조례」를 제정하고 정보화 주요정책을 심의·조정하기 위해 정보화 유관기관 단체장을 중심으로 「충청남도정보화촉진협의회」를 구성 운영하고 있다.

　12월에는 도 개발계획과 연계한 지역정보화 중장기 기본방향과 구상을 담은 「정보화 기본계획」과 신 사회간접자본(SOC)인 정보화 기반시설의 조기구축을 목표로 한 「GIS 구축 기본계획」을 수립했다.

　물리적인 정보화 기반구축도 상당히 진척되고 있다. 본청의 근거리통신망(LAN)을 지난 96년 4월에 구축해 도정종합정보시스템을 개발 운영하고 있으며 지금은 본격적인 전자문서시스템 운영을 위해 단계별로 시험운영을 추진하고 있다. 그리고 PC통신을 이용하는 「밝은 충남 도민광장」을 통해 대민정보서비스를 제공하고 있고 최근 인터넷의 급속한 확산, 보급과 맞물려 충청남도의 각종 정보를 홍보하고 수집하는 인터넷 홈페이지 「충청남도 종합정보시스템」을 구축 운영중이다. 또 지난해 8월부터는 산업기술정보 유통을 촉진하고 기업체의 기술개발과 산업 경쟁력을 강화하기 위해 통상산업부 산하 산업기술정보원과 매칭펀드 사업으로 「충남 산업기술정보시스템」을 구축해 운영하고 있다.

　그리고 정보화 정책의 연구개발 사업도 적극 추진하고 있다. 정보화와 지역개발 연계를 위해 백제의 역사와 유무형 문화재, 백제역사재현단지 사업 등 백제 관련 각종 정보의 멀티미디어 DB화를 통해 인터넷 사이버 백제·역사 문화관 구축사업, 2002년 세계 꽃박람회와 태안 화훼단지를 연계한 화훼종합정보시스템 구축사업, 역대 의회 활동상을 재조명하고 도민의 알 권리 보장을 위한 의회종합정보시스템 구축사업 등을 지속적으로 추진하고 있다.　

<이윤재기자>