대규모 공공SI 발주 러시

올들어 공공 시스템통합 (SI)시장 선점을 두고 업체간 경쟁이 뜨거워지고있다.

지난해 부터 시작된 정보통신부의 초고속정보통신기반구축관련 응용서비스개발 사업이 올들어 정부에 이어 공공기관으로 까지 확대되고 있는데다 건설교통부의 초고속전철사업과 영종도 신공항 건설등 사회간접자본(SOC)관련 정보화 구축작업도 올해를 기점으로 시작될 것으로 보이기 때문이다.

또 국가적인 차원에서 대규모 재난에 대비하기 위한 국가안전관리망과 같은대형 정보시스템 구축사업이 범부처적인 공통과제로 추진될 전망이다.

이밖에도 정부기관은 물론 민간기업에 이르기까지 총괄적인 정보공유체계를마련하려는 종합물류정보망과 산업정보망 구축사업에도 SI업체들의 할일이산적해 있다.

이에 따라 삼성데이타시스템을 비롯해 LG-EDS시스템.포스데이타.쌍용정보통신 등 대형 업체와 농심데이타시스템.기아정보시스템 등 중견 SI 업체들이공공분야가 수익을 올릴 수 있는 텃밭으로 인식, 이분야 사업수주를 위한 전략마련에 나서고 있다.

이같은 업체들의 공공프로젝트 수주전을 위한 분주한 사전작업은 대부분의SI업체들이 대기업 그룹을 배경으로 하고 있어 그룹 SI물량외에 민수분야에서는 더 이상의 수익사업을 개발할 수 없기 때문으로 풀이된다.

다시말해 대기업그룹의 SI수요는 계열 SI업체를 통해 자체적으로 소화하고있는 실정인데다 업체들마저 난립하고 있는 현 상황에서는 공공분야의 수요개척이 업계의 사활을 거머쥔 유일한 해결책으로 인식되고 있는 것이다.

또한 이제까지 대부분의 공공수요가 단위별 시스템 구축으로 소규모 시스템구축에 그쳤으나 신공항AICC.고속전철전산화.국가GIS프로젝트.물류종합정보망 및 국가안전관리망 등과 같은 국책사업의 경우 사업범위가 점차 대형화됨에따라 SI업계의 사업규모도 대형화되고 있는 것이다.

이처럼 1천억원 이상의 대규모 프로젝트가 발주되는 것은 정부기관의 정보화마인드가 어느 때보다 제고됐기 때문이다.

이같은 정부기관의 정보화 노력은 WTO체제 출범이후 정보화를 통한 국가경쟁력을 확보하려는 데 초점을 맞추고 있다. 또한 국가사회 전반의 정보화를주도하고 대민 행정서비스 제고를 위해서는 정부기관간의 정보공유체계 확보가 무엇보다 선행돼야만 가능하기 때문이다.

이밖에도 세계의 시장환경이 글로벌네트워크화로 정보를 지배하는 국가만이살아남을 수 있는 추세로 급속히 진행돼 가고 있어 이에 능동적으로 대처하지 못하면 뒤질수 밖에 없다는 인식에 따른 것으로도 볼수 있다.

바로 그 해결책이 정보시스템 구축을 통한 정부의 정보화이며, 현재 각 부처별로 산발적으로 발주되고 있는 정보시스템 구축작업이야말로 어느시점에통합된 정보체계로 가시화돼 결국은 전자정부를 실현하는 기초를 마련하는셈이다.

그러나 이같은 공공프로젝트의 동시다발적 발주는 SI업체의 인력부족으로수요에 대응하지 못하는 상황을 초래할 우려도 배제할 수 없다는 것이 관련전문가들의 일치된 견해이다. 따라서 정부는 물론 각 업체들도 자체적인 전문인력 수급에 심혈을 기울여야 할 것으로 보인다.

결국 올해 공공부문 SI시장은 공급보다는 수요가 많아 SI업체의 발목을 죄며정보통신산업 발전의 걸림돌로 작용하던 기존의 저가입찰의 관행이 깨질수도있을 것으로 보인다. 물론 업체간의 덤핑수주를 배제한 공정경쟁이 전제돼야만 한다.

특히 최근들어 몇몇 대형SI업체를 중심으로 적자사업은 과감히 포기, 덤핑수주를 배재하는 등 실익을 얻을수 있는 사업만을 선별해 수주하는 내실경영을추구하는 업체들이 늘고 있는 추세이다.

따라서 이들 기업의 경영방침과 맞물려 공공부문 사업도 올해를 기점으로만년 저가입찰이라는 룰을 깨뜨릴수 있는 절호의 기회로 여겨진다. 전문분야기술력을 가진 업체간 컨소시엄을 구성해 입찰에 응하는 등 이에 적절히 대응하는 전략을 마련하는 것도 SI업계가 해결해야할 과제이다.

또한 공공분SI 수요의 급증을 계기로 업체들은 다양한 분야의 기술을 축적할수 있을 뿐더러 선진기술 습득에 최선을 다해 기술자립의 계기로 삼아야할것으로 보인다. <구근우기자>