엘리베이터 종합낙찰제 전환은 대기업에 주는"특혜"지적

정부가 내년부터 엘리베이터와 에스컬레이터를 종합낙찰제 대상품목에 포함 시킨 조치가 대기업에 특혜를 주는 것이라는 지적이 일고 있다.

종합낙찰제는 정부가 물자를 구매하기 위해 입찰을 실시할 때 응찰가외에 제품의 품질, 효율, 성능 등을 종합적으로 평가해 낙찰자를 결정하는 방식.

그동안 정부가 필요로하는 물자를 조달하기 위해서는 가격만이 중시되는 최저가격제에 의한 낙찰방식이 주류를 이뤘다.

이에따라 관련업계는 정부의 조달물자를 수주하기 위해서 품질 향상은 뒷전 인 채 가격경쟁을 치열하게 벌였었다.

따라서 조달청이 이들 품목에 종합낙찰제를 실시하기로 한 것은 이같은 단점 을 개선하자는 것.

종합낙찰제는 가격위주의 입찰방식을 지양하고 업계의 기술개발을 촉진할수있다는 점에서 관련 업계로부터 일단 긍정적인 평가를 받고 있다.

긍정적인평가는 중소기업체보다 대기업에서 두드러진다.

엘리베이터분야 대기업체의 한 관계자는 "종합낙찰제 실시는 기술개발 촉진 을 위해서는 큰 도움이 될 것"이라고 전제한뒤 "대기업이든 중소기업이든 가격 외에도 품질이나 성능 등을 강화해야 하는 것은 분명한 사실"이라고 강조 했다. 그러나 조달청의 이번 조치에 대해 중소업체들은 "엘리베이터와 에스컬레이터 업계가 처한 현실을 무시한 처사"라고 지적한다.

종합낙찰제하에서 가격뿐만 아니라 품질등을 종합적으로 평가할 경우 조직력 과 자금력이 강한 대기업체가 중소기업체보다는 유리할 수밖에 없다는 것이다. 따라서 기술개발을 유도하기 위한 종합낙찰제가 오히려 중소업체들이 입찰에 서 불리한 결과를 가져와 중소업체들의 기술개발을 저해할 수 있다는 주장이 다. 중소 엘리베이터업체의 한 관계자는 "이번 조달청의 방침인 품질향상을 위한다는 취지에는 찬성하지만 자칫하면 행정 절차만 복잡해지는 결과를 초래할 수도 있을 것"이라고 말했다.

중소업체들은 종합낙찰제에서도 중소기업들이 자유롭게 입찰에 참여할 수 있도록 정부가 보장해야 한다고 주장하고 있다.

조달청이 내년에 종합낙찰제를 통해 구매키로 한 물량은 엘리베이터를 비롯한 18개 품목으로 약 4백억원어치.

이 시장에서 중소업체들이 대기업체들과 어깨를 나란히 하며 경쟁을 할 수있을 지는 정부가 새로 도입한 종합 낙찰제를 어떻게 운용하느냐에 달린것같다. <박영하 기자>