우리나라는 특허 출원 건수 기준 세계 4위로 특허 강국이다. 하지만 대학, 공공연 보유 특허 가운데 70% 정도가 활용되지 않는 휴면 특허다. 대학 R&D 활동의 산출물인 지식재산 활용에 대한 문제점이 제기되는 것도 이 때문이다. R&D 성과 평가가 양적 지표에 치중한 것이 주요 원인으로 지적된다.