"편성파괴"라는 용어까지 등장할 정도로 방송사들의 편성경쟁이 치열해지 고있는 가운데 지난달 27일 서울 YMCA 시청자 시민운동본부 주최로 "방송 편성정책의 결정과정과 프로그램의 질"을 주제로 한 토론회가 열려 관심을 모았다. 발제자로 나선 강원대 신방과 한진만 교수는 "방송사의 편성정책 결정과정 에관한 논의"란 제목의 발표문을 통해 "편성을 위한 준비기간이 너무 짧고시청자반응에 대한 조사가 거의 없다"면서 그 결과 졸속 개편과 주먹구구식 편성경향이 나타난다고 지적했다.
또 한교수는 불분명한 성격의 방송제도로 인한 모호한 편성정책과 방송사 간과다경쟁에 따른 방송자원의 낭비, 방송시간 확대 이후 나타난 지나친 줄띠편성경향 그리고 시청자들의 혼란을 가중시키는 잦은 개편 등을 편성의 문제점으로 꼽았다.
이어 서울YMCA "좋은 방송을 위한 시청자모임"의 윤선희씨는 TV3사의 가을 철프로그램 편성현황 모니터 결과를 보고하면서 "각 방송사가 편성의 중요성 을인식하면서 치열한 편성경쟁을 벌이고 있으나 여전히 시청률 경쟁에만 매달려 시청자들의 다양한 요구를 반영하지 못하고 있다"고 주장했다.
윤씨는 그 대표적 사례로 지나친 드라마 편성비율, 주시청시간대의 중복편성 부부 소재 프로그램의 천편일률적인 성문제 왜곡, 교양 프로그램의 상대 적소외, 토크쇼의 경우 연예인 위주의 출연자 선정과 신변잡기식 진행, 시사 토론 프로그램의 사회적 기능 부족 등을 들었다.
토론자로 참석한 순신대 매스컴선교학과의 안정임 교수는 "시청률 경쟁을 위해서가 아니라 시청자의 선택 폭을 넓히기 위한 진정한 의미의 "편성파괴" 를할 시점이 됐다"고 전제한 뒤 "시청자의 의견을 편성정책에 반영하기 위한 제도적 장치를 마련해야 한다"고 제안했다.
이에 대해 김종건 KBS 편성실 주간과 오명환 MBC 편성정책팀장은 "시청자 가보지 않는 프로그램은 공익을 실현할 수 없기 때문에 어느 정도의 시청률 경쟁과 중복편성은 불가피하다"고 해명했다.
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