11월 英서 제28차 총회 개최지 결정
탄소중립 주도 '롤모델 국가' 탈바꿈
해양오염 문제·기후대응 취약국 지원
탄소중립 실현 등 국제사회 동참 호소
'P4G 서울 녹색미래 정상회의' 개막과 동시에 우리나라가 오는 2023년 유엔기후변화당사국회의(COP28)를 유치할지 여부도 관심이 쏠린다.
문재인 대통령은 30일 '2021 P4G 서울 녹색미래 정상회의' 개막식에서 오는 2023년 한국의 유엔기후변화당사국회의 유치 의사를 밝혔다.
COP는 매년 2주에 걸쳐 환경 분야 의제를 논의하는 대규모 국제 행사다. 200여개국 2만여명이 참석한다. 제28차 총회 개최지는 5개 대륙을 순환하는 원칙 아래 오는 11월 영국 글래스고에서 열리는 COP26에서 아시아태평양 국가 중에서 결정된다. 현재 아랍에미리트도 유치 의향을 알렸다. 아시아태평양지역에서는 일본이 1997년 3회 대회를 교토에서 개최했다. 이어 2002년 인도 뉴델리, 2007년 인도네시아 발리, 2012년 카타르 도하에서 열린 바 있다. 11월 영국에서 열리는 국제회의에선 내년도 아프리카에서 열리는 COP27과 아시아태평양지역에서 열리는 COP28 개최지를 동시 결정할 수 있다.
◇COP28 지자체 유치전도 본격화
COP28 유치를 위한 국내 지자체간 경쟁도 뜨겁다. 전남도와 경남도는 여수를 중심으로 남해안·남중권 공동 개최를 추진 중이다. 지자체간 협력과 2012년 여수엑스포 유치 경험이 강점이다.
제주도도 '탄소 없는 섬 2030 프로젝트'를 기치로 내걸고 전 국민을 대상으로 한 100만인 서명운동을 본격 시작했다. 부산시와 인천시, 경기도 고양시도 추진단을 꾸리고 대내외 홍보 활동과 함께 구체적인 전략을 수립할 예정이다.
정부는 이번 정상회의 개최에 이어 COP28 유치까지 이뤄지면 우리나라가 기후변화에 대응해 탄소중립을 주도하는 롤모델 국가로 탈바꿈할 것으로 전망했다.
환경부 관계자는 “COP28 유치는 우리나라의 기후변화 대응 리더십을 국제사회에 알리고 높은 경제성장, 그린 뉴딜 경험을 바탕으로 기후대응 취약국에서 '기후대응 롤모델'로서 역할을 보여줄 수 있는 계기가 될 것”이라고 말했다. 아울러 200여개국서 수만명이 참석하는 만큼 코로나19 경기회복에도 일조할 것으로 기대했다.
이번 정상회의에도 P4G 회원국 11개국을 비롯해 주요국 정상급 인사와 국제기구 수장 등 60여명이 참가한다. 우리나라에서 개최되는 기후환경 분야 최초이자 최대 규모의 다자 정상회의다. 국제연합(UN), 국제통화기금(IMF), 국제해사기구(IMO), 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 등 20여개 국제기구도 함께한다. 한국의 COP28 유치 의사를 알릴 좋은 기회다.
◇생물 다양성 등도 주도적 역할
문 대통령은 이번 P4G 정상회의 개막식에서 유엔의 지속가능발전 목표 달성 및 2050 탄소중립을 실현하는 기후대응 선도국가로서 우리나라의 입지를 다지기 위한 생물다양성 관련 국제사회 연합·서약에도 참여를 선언한다. 이번에 참여를 선언하는 연합은 '자연을위한정상들의서약' '생물다양성보호지역대연합' '세계해양연합' 3곳이다.
'자연을위한정상들의서약'은 영국·EU 등이 주도해 84개국 정상이 가입한 서약이다. 해상 및 육상 동물의 보존을 위한 포괄적 의미를 담았다. '생물다양성보호지역확대연합'은 프랑스와 코스타리카가 주도하는 연합이다. 57개국이 참여중이다. 2030년까지 전체 육상과 해상의 생물다양성 보전 지역을 30%까지 확대하는 골자다. '세계해양연합'은 41개국이 참여해 2030년까지 해상지역 30%와 해상생물을 보존하자는 취지에서 만들어졌다.
한국은 습지보존에 관한 '람사르협약', '멸종위기에 처한 야생 동·식물 국제거래에 관한 협약' '기후변화협약' '생물다양성에 관한 협약' 등에 가입중이다. 이번 대회에서도 정부가 생물다양성을 보전하고 그 구성요소의 지속가능한 이용을 확보하는 데 주도적 역할을 할 것을 선언한 셈이다.
또 문 대통령이 특별한 관심을 표명했던 해양플라스틱 등 해양오염 문제에 있어서도 국제 협력 필요성 등 문제해결을 위한 강한 의지를 내비칠 것으로 알려졌다.
◇기후변화 대응노력 이어질 듯
31일 예정된 정상 세션에선 정상들의 기후변화 대응 의지를 모으는 시간이 될 전망이다.
문 대통령은 정상회의 개회사에서 기후변화 대응, 탄소중립 실현을 위한 국제사회의 적극적인 동참을 호소했다. 이어 기후대응 취약 국가의 기후변화 대응 역량 강화를 위한 지원 계획도 밝혔다.
이에 따라 문 대통령은 이번 회의 개최국 정상으로서 실시간으로 진행되는 정상 토론세션에서 각국 정상급 인사와 △녹색회복 △탄소중립 △민관 협력 등 3개 주제에 대해 다양한 의견을 나눌 전망이다. 특히 글로벌 기후위기 대응에 취약한 국가, 사회 취약계층 그리고 미래세대를 고려한 포용적 접근을 위한 노력을 정상들과 논의할 것으로 기대된다.
국내에서는 지난 29일 대통령 직속 '탄소중립위원회'가 출범해 2050년 탄소중립 실현을 위한 움직임도 본격화됐다. 위원회는 2050 탄소중립 달성을 위하여 향후 30년간 우리 경제·사회 모든 영역에서 대전환을 주도하기 위한 최상위 컨트롤타워 역할을 하게 된다.
이경민기자 kmlee@etnews.com
