지자체 GIS 사업자 선정 놓고 SI·SW 업계 "찬밥대우" 발끈

　지방자치단체 지리정보시스템(GIS) 프로젝트 주 사업자 선정을 둘러싼 시스템통합(SI) 및 소프트웨어(SW) 업계의 불만이 또 다시 고조되고 있다.

　이에 따라 그간 지자체 GIS 프로젝트 주 사업자 선정을 둘러싸고 항측업계와 SI 및 SW업계, 관련 단체간 불거졌던 갈등이 또 다시 재연될 전망이다.

　SI 및 SW 업체들은 지난해 경북 경산시가 도시정보시스템(UIS) 사업자를 선정하는 과정에서 제안요청서(RFP)에 항측업체를 주 사업자로 하도록 규정하자 이에 반발하며 경산시에 민원을 제기하고, 경산시는 내부 검토를 거쳐 사업을 재공고하기로 결정한 바 있다.

　그러나 이후 양산시·광양시·의왕시 등이 GIS 사업자 선정을 위한 입찰공고를 내면서 공동 도급체의 대표자를 DB구축사업자로 할 것을 명시했고 올해 들어서도 익산시와 하남시가 이같은 내용으로 사업을 발주했다.

　이에 따라 한국GIS전문가협회 소속 삼성SDS와 SK C&C, 쌍용정보통신 등 SI 업체와 우대칼스·한국통신데이타·캐드랜드 등 GIS SW 전문업체들은 최근까지 잇따라 모임을 갖고 이들 지자체에 주 사업자 선정 변경을 요구하는 민원을 수 차례 제기했다.

　이 가운데 양산시와 광양시 등은 협회 및 SI·SW 업계의 의견을 존중하고 사업 제안 내용을 변경해 재입찰을 속개하거나 준비 중인 것으로 알려졌다. 반면 의왕시는 이같은 민원을 무시하고 당초 계획대로 사업을 추진 중이고 하남시도 일단 협회의 주 사업자 선정 방식 변경을 골자로 한 사업 재공고 건의를 무시한 상태다.

　이에 대해 GIS업계 한 관계자는 “건설교통부가 지난 2001년 ‘지자체 GIS 사업시 지분(사업비)이 많은 곳을 주관사업자로 한다’는 지침을 각 지자체에 전달하면서 문제가 시작됐다”고 지적했다.

　한국GIS전문가협회는 SI 및 SW 업계의 의견을 수렴, 건교부 및 지자체 등에 이에 대한 입장을 전달하고 제도개선을 요구하고 있다.

　SI 및 SW 업계에서는 현재 지자체 GIS 프로젝트가 측량과 데이터베이스(DB) 구축 중심으로 추진되고 있지만 궁극적으로 종합적인 UIS로 가야하는 만큼 GIS 프로젝트에서 SI 및 SW 업무에 대한 보다 명시적인 역할규명이 선결돼야 한다고 주장하고 있다.

　<김원배기자 adolfkim@etnews.co.kr>