<시리즈> "국가 GIS" 심층진단 (1);프롤로그

정부는 지난 19일 재경원에서 국가지리정보체계(GIS)추진위를 개최, 국가GIS 구축계획안을 최종 확정했다. 정부 부처개편 이전인 지난해 5월 경제기획원 이 구축 구상을 밝힌 이래 기획안 도출건만으로도 숱한 시행착오를 거치기도했다. 오는 2003년까지 해외시장 진출이 가능한 수준의 GIS산업 육성이라는 정부의 의지표명과 함께 주사위는 던져졌다. 막오른 국가GIS사업 청사진과 함께 국내 GIS의 현황및 전개방향, 기술수준 그리고 외국의 구축사례 등을 17차례에 걸쳐 점검, GIS구축의 발전적 방향을 모색해본다. <편집자 주> "지하매설물에 대한 대책이 없다." 지난해 서울시 아현동 도시가스폭발이후 잠잠하다가 대구가스폭발사건이후 또 다시 쏟아져 나온 불안과 우려의 목소리였다.

그리고 이와함께 오랫동안 묻어두었던 관계전문가들의 국가GIS구축의 시급함과 중요성에 대한 의견과 목소리가 새삼스레 이목을 집중시키기 시작했다.

이와함께잇따라 정부의 지하시설물 관리체계에 대한 대책발표가 이어졌다.

그중에는 "가스기금으로 가스관리GIS구축업체를 저이지원한다"는 이미 시행 중인 내용에 대한 재발표、 또는 "수치지도제작 완료시기를 앞당기겠다"는 거의 불가능에 가까운 공약성 대책 발표도 있었다.

국가살림의 책임을 맡고있는 정부가 집안 살림이 어디 있는지 모르면서 일해오고 있음을 스스로 드러낸 대목이었다.

이제 정부는 "국가GIS구축계획"이라는 장기적인 청사진을 내놓았다.

가스관을묻느라고 파헤쳤던 도로를 수도관공사로 파헤치고 다시 전기배선을 위해 파고、 케이블 전송망을 위해 또다시 파는 중복공사에 익숙해진 국민에 게 근본적인 대책을 마련하겠다는 약속을 가시화한 것이다.

이는 수차례 덧씌우고 벗기기를 다반사로 했던 땅밑에 대한 정보는 물론 환경및 도로、행정통계등을 비롯한 국가내의 전반적인 정보를 DB로 구축、 이를 활용하겠다는 계획의 천명이다.

국가기간망에 대한 일목요연한 관리의 중요성에 대한 인식은 한 나라의 합리 적 행정 차원을 넘어서 나라의 안위를 좌우할 만큼 중요한 사안이라는 데까지 이르고 있다.

지난 80년대 중반이후 정부차원의 GIS구축사업이 시급하다는 당위론이 업계 를 중심으로 꾸준히 대두돼 왔다.

이 시점에서 정부의 "국가GIS구축계획"은 때늦은 감이 없지 않으나 시의적절 하다는 평가다.

우리의 GIS구축사업도 정부차원의 일관된 추진으로 새로운 전기를 마련할 것이라는 기대를 갖게 하는 것이다.

구미 선진국의 예를 보면 미국의 GIS연구는 50년대까지 거슬러 올라가 70년 대 들어 본격화되기 시작했으며 캐나다 호주 영국 프랑스 네덜란드 등 국가 들도 상당한 수준의 연구를 진척시켜 놓고 있다.

가까운 아시아의 경우 일본 대만 싱가포르 홍콩 등이 상당한 수준의 GIS구축 에 성공하고 있음도 잘 알려진 사실이다.

물론 여기에는 GIS관련 산.학.연이 가진 다양한 의견과 정부청사진의 조율이 라는 합리성이 밑바탕에 깔려 있다.

우리의 경우는 각 내무부나 환경부、 건설교통부등 각 부처가 고유업무로 GIS구축사업을 추진하고있으나 연계 협력지원 체제가 절실히 요구되고 있기도하다. 전산지도상에 우리국토에 대한 모든 정보를 담아내려는 목표를 가진 국가GIS 구축사업은 우리나라 정보산업발전의 새로운 이정표로 표현될 수 있다.

GIS구축사업이 행정、 제도및 법률、 경제、 사회、 지리、 군사、 역사 등의 배경과 측량및 컴퓨터산업기술을 결합시키는 "종합적 산업"이라는 점에서더욱 그러하다.

이제 우리나라도 정부의 GIS구축사업 본격 진입선언으로 국가경영및 경제가 새로운 정보인프라 구축의 장에 들어서게 됐다. <이재구 기자>