공공정보화 사업의 발주제도에 따른 문제점도 소프트웨어(SW) 산업을 멍들게 하는 이유다. 특정 기간에 대다수 공공기관이 정보화 사업을 발주함에 따라 중소 SW기업들은 인력 운영에 어려움을 겪는다. SW기업들은 프로젝트를 완료하는 연말이 지나면 새로 사업을 착수하는 5~6월까지는 아무런 사업도 수행하지 못한 채 직원 급여를 지급해야 한다.