정부와 한국전력공사, 한국전력거래소가 '선(先) 전력망 후(後) 발전' 전략으로 송전망 건설을 선제적으로 추진한다. 재생에너지 발전량을 실시간으로 모니터링하는 통합관제시스템도 구축한다. 2030년 온실가스감축목표(NDC)와 2050년 탄소중립을 달성하기 위해 필수적인 전력계통을 선제 정비한다.
산업통상자원부는 29일 박기영 제2차관 주재로 한전 등 공기업·공공기관, 민간전문가 등이 참석하는 '전력계통 혁신 간담회'를 개최하고, 이 같은 내용을 담은 '전력계통 혁신방안'을 공개했다.
전력계통 혁신방안은 '에너지 탄소중립 혁신전략' 후속과제로 재생에너지 수용성을 확보할 수 있는 전력계통 구축 계획 등을 담았다. 산업부, 한전, 전력거래소, 민간 전문가 등이 참여해 함께 만들었다.
산업부와 한전은 방안에 따라 장기간 소요되는 송전망 건설을 선제적으로 추진하기 위한 투자를 확대한다. 현재 수립된 전력망 계획인 '제9차 장기 송 변전설비계획'에 온실가스감축목표(NDC) 상향을 반영한 '전력망 보강 로드맵'을 차기 전력수급기본계획 수립 전에 선제적으로 마련해 반영한다. '선(先) 전력망 후(後) 발전' 패러다임을 적용한 셈이다.
대규모 풍력발전단지에 대해서는 송전사업자가 공동접속설비를 사전에 구축해 단지 준공 즉시 계통망에 연계한다. 계획된 송·변전설비 건설 지연이 지속 발생하는 상황을 감안해 인근 주민에 대한 지원 혜택을 확대하고, 전원개발촉진법 등 관련 법령을 개정해 건설 절차도 개선한다.
확대되는 재생에너지를 수용하는 전력망을 유연하게 운영해 계통 안정화를 도모한다. 재생에너지 발전량을 실시간으로 모니터링하고 원격 제어가 가능한 통합관제시스템을 2025년까지 구축한다. 배전망이 보다 중요해지는 상황을 감안해 배전망 접속용량을 높이고, 필요시 제어해 관리하는 '선 접속 후 제어'를 도입한다. 전원믹스 전환을 반영해 재생에너지 설비기준을 포함한 전력계통 운영규범을 재정립하고, 계통운영 전반을 관리·감독하는 기구 마련 등 거버넌스 개편을 검토한다.
지역 그리드 정착, 수요 분산, 시장 매커니즘 강화 등 제도 기반 구축도 추진한다. 재생에너지에 내재된 변동성을 제어하기 위해 시장 제도를 단계적으로 도입하고, 연구개발·인력양성도 추진한다.
산업부는 지역별 분산전원 확대, 기술혁신, 효율적 전력시장 개편 등 향후 추진해야 할 에너지정책 맥락에서 최적화된 전력망 투자와 계통 운영 방안을 추진하는 것이 중요하다고 강조했다. 이를 위해 잠정 추산된 78조원 규모로 2030년까지 전력망 보강계획을 새해 상반기까지 마련한다. 이를 차기 전력수급기본계획 수립, 발전허가 시 적극 반영하는 '선 전력망 후 발전'으로 패러다임을 전환한다는 구상이다.
박기영 산업부 제2차관은 “2030 NDC 이행, 2050 탄소중립 실현 과정에서 태양광·풍력 등 신재생에너지 전원은 더욱 빠르게 확대될 전망이지만 우리 전력계통은 향후 확대될 재생에너지를 수용하기에는 많은 도전과제에 직면했다”면서 “특히 계획된 송·변전설비 건설이 빈번히 지연되는 상황에서 이를 해소할 대책을 마련하는 것이 무엇보다 시급하다”고 말했다.
변상근기자 sgbyun@etnews.com
