재난·철도·해양 `통합공공망` 공식화···간섭 방지·필수 서비스는 해결과제

국민안전처, 국토교통부, 해양수산부가 국가재난안전통신망(이하 재난망)-철도망(LTE-R)-해상망(LTE-M)을 연계하는 ‘통합공공망’ 구축을 위해 협력한다.

재난망 운용 효율성을 높이고 주파수 공동 활용으로 중복투자를 방지하려는 취지다. 통신망 간 간섭 방지가 최대 해결 과제가 될 전망이다.

국토교통부와 해양수산부는 26일 일산 킨텍스에서 열린 ‘재난망포럼 콘퍼런스 및 창립기념 행사’에서 700㎒ 통합공공망 협력 계획을 발표했다.

재난망 주관부처인 국민안전처가 통합공공망을 언급한 바 있지만 국토부·해수부가 공식 계획을 발표한 건 처음이다.

국토부는 내구연한이 다 된 철도노선을 중심으로 2018년까지 700㎒ 대역을 쓰는 LTE-R를 도입한다. 2018년은 재난망 구축이 끝나고 안정화되는 시점이다. 재난망과 연계도 탄력을 받을 전망이다.

700㎒ 주파수 20㎒ 폭을 쓰는 재난망과 같은 대역을 이용하면 전국 철도망 인근에는 별도 재난망 인프라를 구축할 필요가 없다. 재난망 투자비용을 줄일 수 있다. 관건은 공동 주파수를 사용하는 데 따른 간섭현상 제거다.

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국토교통부와 해양수산부가 700MHz 통합공공망 계획을 공식 발표했다. 사진은 LTE 기반 철도통합무선망(LTE-R)이 구축 중인 부산지하철 1호선.

윤학선 한국철도시설공단 단장은 “이미 몇 차례 협의에서 간섭 이슈를 제기하고 공동해결 의견을 개진했다”며 “700㎒ 대역을 공용하는 기관 간 연계시험, 검증이 필요하기 때문에 지속적으로 협력을 추진해 나갈 것”이라고 말했다.

국토부를 비롯한 철도 전문가는 고속으로 달리는 철도 특성상 안정적 통신서비스 보장을 최우선으로 내세운다. 같은 주파수 대역에서 개별 통신망을 사용하는 데 따른 간섭 문제가 반드시 해결돼야 한다고 강조한다.

이에 따라 KT 컨소시엄은 재난망 시범사업 1사업에서 재난망이 철도망, 해상망, 초고화질(UHD) 방송 등과 간섭을 일으키는지를 검증한다.

국토부는 2026년까지 전국 철도망에 LTE-R 구축을 완료할 계획이다. 일반철도와 고속철도, 광역철도를 포함해 총 5300㎞로 소요 예산은 2조1600억원이다.

해수부는 국내 연안선과 어선에 사용하는 고출력 LTE-M 통신망 구축 계획을 발표했다. LTE-M은 전자지도 기반 한국형 e내비게이션 서비스와 재난망 기능을 동시에 제공한다. 해안에서 바다쪽으로 전파를 송출하기 때문에 철도망 같은 간섭 우려가 없다. 단, UHD 방송과 간섭 문제 발생에는 공동 대응하기로 했다.

해수부는 내년부터 국민안전처와 LTE-M 구축 상호협력을 추진한다. 운영방식은 재난망과 기지국 공유 방식으로 협의했다. 이에 따른 재난망 연계 방안을 검토한다. 해안기지국 기능요건 정의와 셀 플래닝에서도 협력한다.

안광 해수부 팀장은 “기존 해상망으로는 용량과 속도에 한계가 있어 데이터 통신 기반 안전서비스가 필요하다”며 “LTE 기반 고초속 무선통신망이 이런 문제를 해결해줄 것”이라고 말했다.

전문가는 간섭문제 해결 외에도 통합공공망 구축에 따른 기관별 필수 서비스 보장방안 마련이 필요하다고 지적했다. 공동망을 활용하기 때문에 법규와 운영 규정을 만들고 사고 발생 시 기관 간 책임소재를 명확하게 해야 한다는 주문이다.


안호천기자 hcan@etnews.com