정부가 내놓은 `ICT를 활용한 에너지 수요관리 방안`은 한마디로 시장의 툴을 통해 전력난을 극복하고 새로운 먹거리를 만들겠다는 의지로 풀이된다. 매년 이어지는 동·하계 전력난을 IT와 에너지를 융합해 극복하겠다는 것이다. 여기에 서비스 산업과 일자리를 창출, 창조경제를 실현할 노둣돌을 놓겠다는 것으로 분석된다.
김준동 산업부 에너지자원실장은 “ESS와 EMS, 스마트그리드 분야 대규모 신규투자를 유도해 2017년까지 총 3조5000억원 이상의 시장을 창출할 것”으로 예상하며 “ESS 설치 사용자가 늘어나면 국내 전력 재판매 시장이 형성되고 전력수급 문제도 어느 정도 해결될 것”이라고 말했다.
◇ESS 시장과 전기요금체제 개편
산업부는 발전사업자와 대규모 전력사용자, 전력다소비 공공기관에 ESS 설치를 적극 유도할 방침이다. 내년부터는 신재생에너지의무할당제(RPS) 의무대상자인 발전사업자에게 ESS 설치가 의무화된다. 계약전력 30만㎾ 이상 대규모 전력사용자는 계약전력의 5% 이상의 ESS를 설치해야 한다. 포스코는 지난해 950억원을 투자해 계약전력의 5%인 80㎿급 ESS를 설치한 바 있다. 또 지능형 ESS가 비상전원으로 인정되도록 관련 규정을 마련할 예정이다. 비상전원으로 ESS를 설치하면 법적 최소 요구용량 이외의 추가 용량은 한전에 팔 수 있다. 규제와 인센티브를 동시에 적용하는 `당근과 채찍` 전략으로 전력난을 극복하겠다는 것이다.
박상진 삼성SDI 사장은 “이번 계획안은 아직 시장 활성화가 덜 된 ESS 산업에 있어 큰 획을 긋는 정책이 될 것”이라며 “전력요금체계와 법제도가 개선되면 시장은 예측가능해지고 새로운 비즈니스 모델이 만들어질 수 있을 것”이라고 말했다.
산업부는 ESS 시장 활성화를 위해 현행 선택형 시간대별 차등요금제를 확대할 방침이다. 이번 여름에 시범 적용한 선택형 피크요금제를 더욱 세분화해 10월 전기요금체제개편에 포함시킬 예정이다. 개편안이 확정되면 ESS를 도입한 사업자는 요금이 저렴한 시간대에 전력을 ESS에 저장했다가 피크시간대에 사용하고 남은 전력은 한전에 되팔 수 있다. 또 다른 전력거래 시장이 형성되는 셈이다.
김종철 산업부 전력진흥과장은 “시간대별 차등요금제는 현재 산업용과 일반용에서 1000㎾ 가량 사용하는 수용가에 적용하고 있다”며 “이를 더욱 세분화해 시장경쟁체제를 유도하는 합리적 대안을 마련할 계획”이라고 말했다.
◇ICT 활용한 고효율기기 보급 확산
산업부는 ESCO자금과 프로젝트 파이낸싱을 활용해 지하철 역사, 터널, 공항청사 등에 136만개의 LED 조명을 설치할 계획이다. 특히 주목을 끄는 것은 스마트플러그 보급 정책이다.
산업부는 스마트플러그를 내장한 가전제품에 한해 에너지소비효율 1등급을 부여한다. 에어컨, EHP 등 에너지 사용량이 많고 스마트플러그 내장에 따른 가격상승 부담이 낮은 제품이 우선 대상이다. 신축 아파트 등 주거시설 내의 조명에도 상호운용성이 확보된 스마트플러그 기능이 추진된다. 산업부는 올해 말까지 소비자가 어떤 제품을 구매해도 제조사에 상관없이 동일한 스마트플러그 서비스 이용이 가능토록 기술표준안을 마련할 방침이다.
김준동 실장은 “스마트플러그를 내장한 전자제품을 사용하면 일상에서 전기절약 실천이 가능해질 것”이라며 “기기별 전력사용량 등을 SNS를 통해 사용자가 인식하고 에너지관리공단에 제공돼 전기소비 관련 빅 데이터 축적이 가능하다”고 말했다.
전력난 분산을 위한 지역·가스냉방 의무설치 건물도 확대된다. 현행 연면적 3000㎡ 이상 건물에서 1000㎡ 이상 건물로 상향 조정된다. 산업부는 가스냉방 시장 확대를 위해 설치비의 최고 25%와 가스요금에서 차지하는 원료비의 75%를 지원할 방침이다.
◇기대효과는
산업부는 ICT 기반 수요관리 신시장이 구축되면 2017년까지 3조5000억원 시장이 형성될 것으로 기대하고 있다. 또 수요관리 시장 창출로 1만5000개의 일자리와 최대 100만㎾의 전력피크 절감효과가 있을 것으로 내다봤다. 이는 원자력 발전소 1기에 해당하는 규모다.
특히 수요관리 시장이 활성화되면 예측 불가능한 발전기 고장에 대처할 수 있고 전력공급비용 절감과 전기요금 인하 요인이 발생할 것으로 산업부는 보고 있다.
김준동 실장은 “수요관리자원 시장의 형성에 따라 기존에 없던 ESS 서비스 사업자와 EMS 공급자, AMI·스마트플러그를 활용한 에너지 빅데이터 서비스 등 새로운 시장 참여자가 출현할 것”이라며 “선국과 같은 다양한 유형의 수요관리 사업모델이 확산될 것”이라고 말했다.
김동석기자 dskim@etnews.com
