값싼 임금으로 한때 글로벌 공장지대로 선호되던 중국이 투자자들 사이에서 매력을 잃고 있다. 현지 근로자 임금이 급등하고 과거에 없던 규제가 새로 생기며 투자 메리트가 예전같지 않기 때문이다. 지난해 중국 내 외국 자본으로 세운 기업 수가 10% 이상 감소하고, 외국기업 직접투자 규모가 전년 대비 4%에 가깝게 줄어든 것은 어찌 보면 당연한 결과다.
저렴한 노동력을 찾아 중국에서 베트남으로, 베트남에서 또다시 기타 동남아시아 국가로 공장을 이전할 수밖에 없는 메뚜기 신세의 우리나라 자본 투자기업들도 늘고 있다. 이 과정에서 기술유출 문제점도 지적된다. 국내 기업이 생산기지를 해외로 이전하면서 생기는 산업단지 공동화 현상이나 일자리 감소 현상도 우리 경제를 옥죄는 고질적 병폐로 작용한지 오래다.
미국 오바마 2기 행정부는 `더 브링 잡스 홈 법안`을 추진한다. 해외 공장을 국내로 옮기는 이른바 U턴기업에게 세제 혜택을 추가로 주고, 해외 아웃소싱 기업에는 감세혜택을 중단하는 게 골자다. 우리나라도 지난해 국내투자 활성화 방안으로 `U턴기업 지원 강화방안`을 내놨다. 한·미 자유무역협정(FTA), 한·EU FTA 효과가 본격화되면서 과거 해외로 나간 기업을 다시 국내로 불러들일 수 있는 토대가 마련됐다는 판단에서다. 여기에는 2011년 기준으로 외국자본 투자유치는 137억달러인 반면 우리기업 해외 투자금액이 256억달러로 갑절이나 많은 투자역조 위기감도 작용했다.
이 같은 정부 의지에도 불구하고 U턴기업을 포용할 혜택이 부족하다는 지적이 제기된다. U턴기업을 끌어안아야 할 지방자치단체도 비싼 땅값 및 인건비를 해결할 묘책을 내놓지 못하고 있다. 새로 출범할 정부의 핵심공약 중 하나가 중견·중소기업 육성이다. 이를 실현하려면 남아 있는 중견·중소기업에 대한 지원 못지않게 U턴기업 수를 큰 폭으로 늘릴 수 있는 범정부 차원의 대책 마련은 필수적이다. 국내 투자 활성화, 일자리 창출, 경제성장률 상승, 기술유출 방지 등의 효과를 가져올 U턴기업에 정부와 자자체는 더 많은 관심과 지원을 쏟아야 한다.
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