지식경제부가 야심차게 추진하던 황해경제자유구역이 좌초위기다. 충남도와 경기도가 공동으로 오는 2013년까지 2500만㎡ 이상을 개발완료하기로 했지만 현재 진도는 거의 제로 상태다.
경제자유구역청을 관리하고 있는 지식경제부마저 전체사업의 마스터플랜이 없으니, 해당청에 요청하라고 할 정도로 헛점도 많다.
최근 돌아본 당진 황해경제자유구역청(청장 김성배)은 그야말로 어수선했다.
◇사업은 지지부진=황해청이 현재 곤욕을 치르고 있는 단초는 사업중단을 선언한 당진테크노폴리스가 제공했지만 내막을 살펴보면 최근 악화된 경제여건이 자리하고 있다.
황해청은 지난 2년간 100여명이 넘는 직원들이 노심초사했지만 결과는 아직까지 내놓을 이렇다할 것이 없다. 그동안의 투자유치 실적은 17건에 투자규모가 5억 9300만달러이지만 대부분 투자의향단계고, 그나마 6건만이 MOU단계에 와 있을 뿐이다.
송악지구로 황해구역 개발의 스타트를 끊었던 당진테크노폴리스 측은 “추진의지는 있지만 지금상황에서는 여건상 사업을 잠정 중단할 수 밖에 없고, 변명할수도 없는 상황이어서 난감하다”고 말했다.
황해청은 당진테크노폴리스가 다음 달 중순까지 사업에 착수하지 않을 경우 사업자를 재선정하는 방안을 추진중이다.
◇시설도 엉망=당진시내 황해경제자유구역청 건물 10층에 올라가면 청장실, 행정개발본부장실 등이 있는 출입구에 비서 3명이 옹색하게 앉아 근무한다.
9층 대회의실은 말이 대회의실이지 20평 남짓한 크기에 의자와 책상 몇개만이 이곳저곳 나동그라져 있었다.
그나마 개발 1과와 2과, 민원실은 3층에 위치해 업무협의를 위해서는 치과와 산부인과, 산후조리원 등을 거쳐 올라가야 한다.
최근 방문했던 129명이 근무하는 황해청의 현주소다.
◇대안 뭔가=본래 계획은 2008년부터ㅓ 2025년까지 18년간 7조 4458억원을 들여 5개 지구 5500만㎡에 외국인 기업 등을 유치하자는 것이었다.
그러나 매칭펀드로 조성하다보니, 경기상황에 따라 민간부문에서 사업차질이 이어지고 있다. 다른 한편으로는 다른 나라에 비해 다소 떨어지는 인센티브가 문제였다. 홍콩 등이 세금자체가 없고, 싱가포르에 비해서는 세제혜택이 절반에 불과하다.
황해청 관계자는 문제점을 인정한다면서도 “2025년까지 가야할 사업이고, 이제 싹이 트고 있는데 뿌리를 꺼내 보여달라고 하면 되겠느냐”면서 “열심히 뛰고 있으니 기다려 달라”고 주문했다.
◇황해청 2008~2025년 개발계획(단위:만㎡/억원/명)
충남(당진)=박희범기자 hbpark@etnews.co.kr
