[전자여론마당] 지자제 (하)

지방자치제 실시에 따라 전자업계의 생산시설 지방 이전 및 증설 움직임은아직 나타나지 않고 있다.

그러나 앞으로 좋은 조건이 주어진다면 이전할 의향이 있다고 응답한 업체 가적지않아 앞으로 생산거점의 지방화가 가속화될 수도 있을 것으로 전망됐다. 생산시설을 지방으로 이전하거나 증설할 계획인 전자업체는 28.7%에 불과했고 71.3%에 달하는 업체는 현재의 생산거점을 고수해 나갈 계획인 것으로조사됐다. 그러나 이들 이전계획이 없는 업체 가운데 절반가까운 49.4%의 업체가 좋은조건만 제시된다면 이전하겠다는 의사를 밝혔다. 이는 지방의 산업발전을 위한 지방자치단체의 정책개발과 유치노력이 필요함을 보여주는 대목이다.

생산시설 이전과 관련해 가전업체들이 40.9%로 이전할 계획이 가장 많았고다음으로 부품 30.4%、 산전 29.2% 등의 순으로 나타났다. 컴퓨터업체들 은19%에 불과했다.

그러나 이 가운데 산전업계는 64.7%가 좋은 조건만 제시하면 이전하겠다는의사를 표명、 관심을 끌었고 이전계획에 가장 난색을 표명한 컴퓨터업계 도조건만 맞아 떨어진다면 이전하겠다는 업체가 52.9%에 달해 지방자치단체 의이전조건이 최대변수임을 보여줬다.

***** "지자제 실시 영향" 설문 ***** 반면 부품업계는 지방으로 생산시설 이전에 대해 적극적(37.5%)이었지만 좋은 조건이 제시된다면 이전하겠다는 업체는 37.5%로 비교적 낮은 응답률 을보였다. 이는 부품업체들이 생산거점의 지방이전에 대해 업체별 영업조건 에따라 입장이 뚜렷이 다름을 보여주는 대목이다.

정보통신업체들은 평균치(28.7%)보다 낮은 22.2%만이 이전을 계획하고 있으며 좋은 조건이 제시되면 이전하겠다는 견해를 가진 업체도 42.9%로 평균치 49.4% 를 밑돌아 생산거점의 지방이전에 대해 소극적이었다.

또한 가전업계는 이전계획을 가지고 있는 업체들이 가장 많은 반면 좋은조건이 제시될 경우 이전하겠다는 견해는 평균치보다 3.2%포인트 낮은 46.2 %에 불과했다.

업체별 매출액 기준으로 보면 10억원이상 20억원미만의 업체와 2백억원이 상의 업체들이 평균치(28.7%)보다 높게 이전계획을 갖고 있는 것으로 조사됐고 매출규모가 클수록 좋은 조건이 제시되면 이전할 수도 있다는 응답이 많이 나왔다.

전자업계는 지방에 공장 신.증설을 하기 위한 조건으로 원활한 인력수급(5 6.5%)을 꼽았고 다음으로 공장유치에 걸맞는 부대시설이 갖춰져야 한다가 20.4%에 달해 운송 및 도로시설 등 사회간접자본의 확보를 강조했고 13.9% 의업체는 지방정부의 재정자립도 향상을 위한 조세부담 가중을 우려、 조세 경감의 필요성을 꼽았다.

부품업체들은 다른 업종에 비해 원활한 인력수급(73.9%)을 우선적으로 꼽았고 산전업체들은 부대시설의 확보(25%)를、 정보통신업체들은 조세경감(2 7.8%)에 비중을 뒀다.

한편 전자업체들의 대부분은 지방의 영업조직 개편이나 신설계획을 갖고있지 않은 것으로 조사됐다.

영업조직의 개편이나 신설계획이 있는 업체는 응답자 가운데 13%로 비교 적낮은 응답률을 보였고 부품업계는 8.7%로 상대적으로 적게 나타났다. 다 만정보통신업체들은 다른 업종의 업체들보다 많은 22.2%가 영업조직 확대 또는 신설계획이 있다고 응답했다.

전자업계는 정부의 지역개발 노력에 대해 불만족한 반응을 보였다.

절반이 넘는 54.6%가 정부의 지역개발 노력에 부정적인 반응을 보였고 만족한다는 업체들은 응답자 가운데 11.1%에 불과했다. 그저 그렇다는 업체는 34.3%였다. 업종별로는 가전업체 응답자 18.2%가 만족한다고 응답、 가장 높은 응답 률을 기록했으나 불만족스럽다는 견해도 72.7%로 나타났고 부품업체들의 경우만족한다는 업체는 불과 4.3%로 나타나 가장 적은 만족도를 보였다. 그러나불만족스럽다는 입장 또한 47.8%로 비교적 낮은 수치를 보여 대조를 보였다. 컴퓨터와 정보통신업체들 가운데 만족한다는 업체는 9.5%、 5.6%로 각각나타났고 불만족스럽다는 업체는 42.9%와 55.6%에 달하는 것으로 조사됐다. 정부의 지역개발 노력에 대해 매출규모별로는 10억원이하의 소기업과 2백 억원이상의 대기업들에서 만족한다는 입장이 20%、 23.5%로 많았으나 중견 기업들은 불만족하다는 견해가 높게 나타났다.

이렇게 정부의 지역개발 노력에 대해 불만족하다고 느끼는 주된 이유로는 지역투자의 미비를 우선적으로 꼽았다.

응답자 가운데 31.3%가 지역투자의 미비를、 다음으로 중앙정부와 지역간 의마찰(22.9%)、 각종 법률상의 규제(19.8%) 순으로 응답했다.

정부의 각종 규제완화와 함께 중앙정부와 지역간의 마찰해소가 앞으로 지방자치제의 성공적인 정착 및 지방산업의 활성화의 관건이 될 것으로 보인다. 지역개발의 미비와 관련해 가전업체가 가장 불만족(50%)하다고 응답했으며다음으로 컴퓨터(47.4%)、 산전(35%)순으로 조사됐다.

각종 법률상규제에 대해서는 가전업체들의 27.8%가 불만족스럽다고 응답 해가장 많았고 부품(22.7%)、 정보통신(17.6%) 등의 순으로 비교적 고른 응답률을 보였다.

이와 달리 중앙정부와 지역간의 마찰에 대해서는 부품업체가 36.4%로 가장높은 응답률을 보였고 정보통신(29.4%)、 산전(25%)순으로 조사됐다.

또한 정부의 지역개발노력에 대해 매출액이 많을수록 불만족하다는 업체가 많아지는 특징을 보였다.

지방자치단체와 중앙정부간의 마찰이 있을 경우에 대해 전자업계는 그다지 경영에 심각한 영향을 받지는 않을 것으로 전망했다.

약간 영향을 받을 것이라고 응답한 업체는 72.2%、 심각한 영향을 받는다는11.1% 전혀 영향이 없다는 응답은 16.7%에 불과했다.

업종별로는 가전업계가 다른 업종보다 압도적으로 많은 11.8%의 업체가 전혀 영향이 없다고 응답해 눈길을 끌었다.

전자업계는 지자제실시에 따라 지방대출신 인력채용을 확대하는데 소극적 인것으로 나타났다.

지방대출신 인력 채용확대를 계획하고 있는 업체는 34.3%에 불과했고 절반에 가까운 47.2%의 업체가 이같은 계획이 없는 것으로 조사됐다.

그러나 지방자치단체가 요구하면 채용을 늘리겠다는 의견도 18.5%로 나타났다. 이에 따라 지방자치단체의 지역산업 육성책과 맞물려 지방대출신 인력 채용문제가 관심사안으로 부상할 것으로 전망됐다.

업종별로 보면 정보통신업계가 81%로 채용확대에 보다 관심을 표명했다.

자치단체가요구하면 늘리겠다는 입장은 산전 29.2%를 비롯해 가전 27.3% 、정보통신 22.2% 순이었다. <박기종 기자>